三严三实结亲连心

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三严三实结亲连心

近日，根据践行“三严三实”深化“结亲连心”活动会议精神，县妇联前往新兴镇板闸湖村、东凤庄村、朱屯村，开展了2015年度第一轮集中入户走访。走访过程中，县妇联积极落实“1+6”工作举措，了解实际困难和问题，做好有关情况统计，按时完成近400户的走访任务。

一、知民情。县妇联工作人员在村干部的引领下对所包村村情、村貌、产业发展、干部队伍现状、在外人员基本信息等内容进行了解。在此基础上，走访人员挨家挨户走访，与群众聊家常、话冷暖，详细询问、记录群众的生活状况，重点征集了对干部作风、教育、医疗、环境卫生等方面的意见建议。

二、解民忧。在普遍走访的基础上，重点走访了信访户、诉求户、贫困户以及老党员、老干部、重度残疾人等群体，认真帮助解决实际困难问题。对群众反映出的问题和生活上的困难，县妇联走访人员能当场解答的当场解答；不能当场解答的，及时归纳、记录到《有关情况统计表》，逐级上报进行分类解决。

三、暖民心。广泛宣传党委政府在干部作风、社会治安等方面的工作措施和工作成效，让群众感受到党和政府的努力和关怀，营造良好的舆-论氛围。通过本次走访活动的深入开展，县妇联对群众诉求有了更深的了解和认识，进一步拉近机关单位与群众的距离，密切了党群、干群关系。（兰陵县妇联）

三严三实结亲连心2016-07-26 17:31 | #2楼

关于践行“三严三实”深化“结亲连心”活动的的工作方案#e#

为巩固群众路线教育实践活动成果，践行“三严三实”要求，进一步深化联系服务群众活动，切实提高群众满意度，根据中共费县《关于践行“三严三实”深化“结亲连心”活动的实施意见》要求，经镇党委研究决定，在全镇范围内深入开展践行“三严三实”深化“结亲连心”活动，重点解决干部作风、社会治安、教育、卫生、居住环境、文化生活和环境等群众反映强烈的突出问题。现制定如下工作方案：

一、充分认识深化“结亲连心”活动的目的意义

深化“结亲连心”活动，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，是践行对党员干部“三严三实”要求的具体行动，对于巩固党的执政基础和执政地位、密切党同人群众的血肉联系、回应群众关切、解决群众诉求、凝聚广大群众推动全镇经济社会发展的强大力量，具有十分重要的现实意义。镇直、属各部门单位党组织和广大党员干部要进一步统一思想认识，坚持把联系服务群众和企业作为天职，作为自己工作的一部分、生活的一部分、感情的一部分，切实形成思想自觉和行动自觉，真正为群众解难题、办实事，不断提升群众满意度。

二、健全完善“干部全参与、群众全覆盖”的联系服务群众工作机制

认真落实中共费县《关于全面深化党员干部直接联系服务群众工作的实施意见》（费发﹝2015﹞22号）要求，突出联系重点，完善服务措施，狠抓工作落实，切实建立起科学有效、便于操作、务实管用的干部联系服务工作机制。

1、落实全面覆盖。对干部联系服务群众活动，以现有联系网格和联系方式为基础，对参加联系干部、联系对象等情况进行全面排查，建立村、工作区、镇三级工作网格，其中村（社区）网格长由村（社区）和联系部门负责人担任，工作区网格长由工作区主任和镇包片领导担任，镇网格长由分工联系我镇的县级领导干部和镇党委书记担任，确保机关干部和联系户“双向全覆盖”。

对干部联系服务企业活动，建立联系干部（即初级网格）、联系部门（即二级网格，部门主要负责人为网格长）、联系县领导（即三级网格，县领导为网格长）、总网格（即四级网格，县联席会议召集人为网格长）四级网格，构建上下贯通、层层负责的联系服务企业体系。建立“结亲连心”活动信息平台，把联系干部信息、联系户和企业信息，走访联系情况、解决问题情况等纳入平台，实行统一管理。

2、突出联系重点。在联系内容上，突出群众普遍关注的干部作风、社会治安、教育、卫生、居住环境、文化生活和营商环境等方面，做到政策重点宣传，诉求重点收集，问题重点解决。在联系对象上，突出老党员、老干部、致富带头人、病灾户、贫困户、诉求户、信访户以及流动人口、外来务工户等特殊群体和具有一定发展潜力、发展势头良好或有急需解决问题的企业，做到主动听取意见建议，及时化解矛盾和问题。

3、狠抓诉求解决。联系干部对群众和企业提出的意见建议或困难诉求，本人力所能及解决的要及时予以解决，本人不能解决的，搞好收集逐级上报，由各级网格长牵头组织研判，能答复的，及时答复；难以答复或具有一定普遍性合理诉求的，按照工作网格逐级分流解决。

联系服务群众方面，对意见建议或需求诉求由联系干部梳理后交村（社区）网格；村（社区）难以解决的，交工作区网格；工作区难以解决的，交镇网格；镇难以解决的，交县级网格。对群众需要帮助代办或协助办理的服务事项，由联系干部负责收集汇总后，统一交本村便民服务专职代办员，通过县乡村三级便民服务代办体系逐级协调办理，切实解决“门难找、路难跑、事难办”的问题。

联系服务企业方面，由联系干部负责了解企业情况，收集企业需求诉求，并主动协调解决，解决不了的及时报上级网格，并跟踪反馈办理结果，做到有诉求必回应、有问题必解决、落实结果必反馈，确保群众反映的问题“事事有回音、件件有落实”。企业需求诉求报至三、四级网格时，分别由联系县领导和县政府常务副作为各自网格的网格组长，根据企业上报的诉求需求类型，及时召集相关人员召开联席会议，尽快予以协调解决。

4、严格抽测评议。县里专门建立“结亲连心”活动信息数据平台，初期采取至少每两个月一次集中现场抽测的方式，督促工作落实；之后，至少每半年组织一次集中抽测，年底组织群众满意度专项抽测，由群众和企业对干部联系服务的质量及成效进行评价。

三、集中入户走访的时间、任务和要求

1、入户走访时间

6月20日前所有联系干部必须完成首次入户走访。各部门单位要统筹安排干部走访时间和批次，人数较少的部门单位一般应集中入户，人数较多的部门单位可分批组织入户。

2、主要任务

（1）发放《干部联系服务群众卡》。由联系干部自行填写后于入户走访时发放给联系对象。

（2）根据联系干部及联系群众数量（30户左右），入户时带着《费县“结亲连心”活动联户情况表》，认真填写《费县“结亲连心”活动群众家庭基本情况表》，确保信息收集完整准确。

（3）做好群众诉求收集、办理工作。各联系干部要严格按照《工作方案》的要求，对集中走访过程中群众提出的需求诉求，要及时予以梳理汇总，并认真填写《群众需求诉求登记表》，对能协调解决的，尽快予以协调解决，对难以协调解决的，按网格逐级上报。

3、工作要求

一要搞好沟通协调。各单位和每位联系干部及时与村里搞好对接，入户走访时，要与村“两委”成员搞好沟通联系，由村“两委”成员或村民小组长引领入户走访，任何走访人员不得单独入户。

二要注意方式方法。联系干部在入户走访时要坚决杜绝形式主义，不走过场、不搞形式，真对接，真联系；要学会用群众性语言和乐于接受的方式方法与群众沟通交流；要增强时间观念，确保在规定时间内按时完成规定动作。同时，更要确保走访质量，真正掌握联系对象基本情况，合法合理妥善处理群众诉求，避免产生新的矛盾和问题。

三要严格工作纪律。各联系干部要严格八项规定要求，切实增强纪律意识，注重走访礼仪，遵守廉政和走访纪律，一律不得给村里增加负担。县、镇“结亲连心”活动领导小组办公室将对这项工作进行明察暗访，对因工作开展不力、言行不当造成恶劣影响的，将予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

四要按时上报表格。各联系干部要于走访结束后，尽快填写《联系服务企业基本信息表》、《费县“结亲连心”活动群众家庭基本情况表》和《群众需求诉求登记表》，并于6月21日下午5：00前由联系干部以工作区为单位进行上报。镇里汇总后报“结亲连心”活动办公室。

四、集中解决群众关心的热点难点问题

践行“三严三实”、深化“结亲连心”活动，要紧紧围绕构建“3+4”农村治理保障体系，重点突出干部作风、社会治安、教育、卫生、居住环境、文化生活、营商环境等方面的工作，认真查找群众普遍关注、反映强烈的突出问题，按照先急后缓的原则，每年集中解决几个最迫切、最关键的问题，让群众尽快看到变化、得到实惠，增强信心。

1、干部作风方面。重点解决村干部责任心不强、遵规守矩意识淡薄、村级事物管理混乱、财务监督不力、村务不公开、办事不公正、权力运行不规范、应对群众诉求冷淡、方法简单粗暴、机关干部宗旨意识不牢、贪图安逸、服务意识不强、联系服务群众不到位、“慵懒散”问题突出、违法乱纪和不想干、不会干、不敢干、眼中无活、心中无谱、手中无法、身上无劲等问题。主要通过开展“五比五看”、加大教育培训力度、建立群众诉求预警研判机制、深化“慵懒散”专项整治、健全惩处问责机制等活动，转变机关干部工作作风，提升服务效能。要围绕构建“3+4”农村治理保障体系，狠抓“四抓两提升”活动，村网格长要督促联系村每月召开一次党员、群众代表会议，落实“四议两公开”和“三会一课”制度，规范村级工作运行机制，提升村级民-主决策、民-主管理、民-主监督水平，力争2015年群众满意率测评升点进位，达到全县乃至全市平均水平。

2、社会治安方面。重点解决治安状况较差、道路交通混乱、集市沿路摆摊、矿山乱挖乱采、金融市场混乱、积案化解困难等问题。主要通过治安落后区域整治、道路交通秩序整治、马路市场秩序整治、矿山开采秩序整治、金融市场秩序整治、积案化解等措施，力争今年群众满意度达到全县乃至全市平均水平。

3、教育工作方面。重点解决办学条件薄弱、学校大班额，师资短缺、任课教师数量不足，学校安全和校车安全隐患，办学行为不规范、在职教师有偿家教等问题。主要通过推进义务教育均衡化，改善办学条件，整治“大班额”问题；加强教师队伍建设，注重“内部挖潜”，足额配齐教师；坚持安全第一，加强平安校园建设，根除校车安全和校园安全隐患；提升教育教学质量，抓实学校管理，杜绝在职教师有偿家教，进一步树立良好的教育形象，力争年底我县中小学教育群众满意度达到全县乃至全市平均水平。

4、卫生工作方面。重点解决看病难、检查费用过高，医疗服务收费不合理、不规范，个别医疗机构、医务人员服务态度差、说话难听、办事拖拉；乡村两级医务人员诊疗技术水平低，推行基本药物制度后部分药企药品配送不及时、存在断货等问题。主要通过规范医疗服务收费狠抓行业作风建设，加大镇卫生院人才引进、培养力度，落实便民惠民政策等措施，力争年底前群众投诉率再降低5-10%，群众满意度再提高3-5个百分点。

5、居住环境方面。重点解决农村“五化”（硬化、绿化、净化、亮化、美化）达标标准偏低，农村垃圾处理长效机制不健全，村庄建设缺少规划、缺乏特色，农村汪塘缺乏有效保护和治理等问题。主要通过“双百”整治提升、美丽乡村创建、农村新型社区五项配套工程、城乡环卫一体化长效机制建设、村庄汪塘整治等措施，力争到今年年底全镇村庄“五化”高标准达标率达到55%，新创建5个美丽乡村，幸福社区完成配套工程建设，城乡环卫一体化全覆盖成果得到有效巩固，2个村庄汪塘基本完成整治任务。

6、文化生活方面。重点解决文化广场少、群众缺乏活动场所、农家书屋等现有公共文化服务产品与群众需求不对接、农村基层文化活动少等问题。主要通过积极推进文化小广场、农村社区文化服务中心建设、大力实施“一年一村一场戏”工程和“一村一月一场电影”工程、传统文化保护传承工程等措施，力争今年全镇新建、提升5个文化小广场，提升建设2个农村社区文化服务中心。

7、营商环境方面。重点解决企业在生产经营中遇到政策不清、信息不全、沟通不畅、办事不顺等问题。主要通过加强沟通交流坚定发展信心，帮助分析形势拓宽发展事业，发挥职能作用切实解决问题，强化政策宣传引导把握机遇等方法，确保有意向的项目尽快签订合同、签订合同的尽快落地建设、落地建设的尽快投产达效。

五、切实加强组织领导

全镇各级各部门要以“三严三实”要求为引导，高度重视、精心组织，强化措施、狠抓落实，切实把“结亲连心”活动引向深入，切实提高群众满意度。

1、坚持领导带头。活动能否取得实效，关键看领导干部能否以身作则、率先垂范。镇党委、政府班子成员、工作区主任、各村、村负责人要认真履行“第一责任人”职责，亲自部署安排、亲自调度情况、亲自督导抽查；各级领导干部特别是党委政府班子成员要带头联系群众、带头解决问题，真联系、常联系，切实发挥好示范带动作用，形成以上带下，共同推进的良好局面。

2、落实主体责任。镇党委、政府是全镇推进活动落实的责任主体，各工作区、行政村是本区域推进活动落实的责任主体，要强化责任意识，加强组织领导，重点解决好本工作区、本行政村的突出问题，镇里将加大督查问责力度，推动工作落实。各分管领导和纪检、组织、政法、农村工作、教育、卫生计生、文化、经信等部门，分别是本系统、本行业推进工作落实的责任主体，要按照业务对口原则，分别研究制定具体工作方案，明确存在的突出问题、今年重点解决的问题和目标要求、具体措施等内容，加强业务指导和工作督导；有关部门单位要积极配合、加强协调、形成工作合力，确保把任务落到实处。

3、成立工作机构。镇党委成立深化“结亲连心”活动工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责对活动的组织指导。

加大奖惩力度。要把践行“三严三实”、深化“结亲连心”活动与领导班子和领导干部年度考核、提拔使用结合起来。对抽测发现弄虚作假、敷衍塞责、联系效果差的干部，进行通报批评、组织处理、给予党纪政纪处分直至免职；对于被问责的干部，在干部提拔重用时，直接排除考察范围；对联系成效明显、群众评价高的干部，年度考核优先确定为优秀等次，优先提拔重用。同时，建立连带受罚制，凡有干部抽测受通报、问责或免职的，干部所在部门主要负责人将连带受罚。县里将定期对七个方面工作进行调度，对群众满意度进行调查，排出具体名次；对成效显著、群众满意度提升幅度大的，进行宣传表彰，对解决问题效果不明显、群众满意度没有提升甚至下降的，进行通报批评，并追究主要负责人的责任。

2015年6月5日

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