后进村整顿先进典型汇报材料

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后进村整顿先进典型汇报材料

一、XX村基本情况

后进村整顿先进典型汇报材料

XX镇XX村位于XX镇北沟6.5公里处，辖6个居民组，350户，1180口人，耕地面积550亩，种植业、外出打工为该村主要经济来源。

二、XX村被评为后进村的原因

（一）、自然条件差，基础设施落后。该村资源匮乏，环境恶劣，土地大多是丘陵山坡地。村民沿袭传统，种田为生，靠天吃饭，村民收入普遍不高，经济发展滞后，村集体经济几近空壳、发展缓慢，因为村集体经济薄弱，缺乏加快发展的良好基础。

（二）、2017年XX集团欲征用XX村建尾矿库，XX村班子成员、组长及XX集团对征用范围作了界定，并对土地、房屋、财产、人员、林坡、树木等作了详细统计，并成立了临时指挥部。之后，被征用地区群众开始不再种地，并有部分群众到镇区、县城租房居住等待拆迁。由于种种原因，XX集团此项目最终没有落地，因此没有征用XX村作尾矿库，XX村群众意见较大，强烈要求XX集团对期间的损失作出赔偿，并引发了部分群众代表集体上访，导致XX村上访率上升。

三、整顿措施

（一）突出责任主体，重推进。一是加强组织领导，成立XX村后进村整治工作领导小组，进一步明确镇党委书记第一责任人。二是下派整治工作组。镇党委专门下派后进村整治工作组，由联系领导担任组长，镇机关得力干部作为成员，同时下派第一书记，强化村级班

子力量。三是强化监督考核。党委书记每半月听取1次下派工作组组长的汇报，每周进行一次实地调研，实时掌握村情民-意，整治工作领导小组每月28日对后进村整治工作进行督查考核。

（二）突出基层组织建设，重结合。与“创先争优”活动和基层组织建设年活动相结合，深化“七联共建”、村务公开、民-主决策、民-主监督等制度，全面推行“四议两公开”工作法，充分调动党员群众参与村级事务的积极性和主动性，加强村级组织规范化建设。（三）突出经济发展，重规划。只有解决经济发展滞后、农民增收缓慢问题才能帮助后进村脱掉“后进”的帽子。镇党委深知这一点。因此根据XX村实际情况提出了“做精特色产业”的经济发展思路，并制定出了符合XX村村情的三年经济发展规划，即：2012年发展优质核桃1000亩，发展带料香菇60000袋，2017年发展中药材1000亩，发展特色养殖娃娃鱼2000条，2017年发展袋料香菇20万袋。

（四）突出整治重点，重稳定。一是破解信访积案难题。变群众上访为干部下访，及时解决群众合理诉求。二是成立XX村矛盾纠纷协调会。由分包村组干部、群众代表参加，村里德高望重的老人参加，对矛盾纠纷进行梳理。三是将每月2日定为村民集中说事日。在说事日，村民可直接向镇包村干部和村三委成员提意见，说问题。

四、整顿成效

自XX村整顿工作以来，XX镇党委以推进创先争优活动的重要举措和抓手，通过整顿促进XX村党组织更好地发挥战斗堡垒作用，从而实现“后进变先进、先进向前进”的目标。

（一）村三委班子的凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、

主动性和责任心明显增强，使村党支部成为带领群众快跑发展的“火车头”。

（二）制定完善了各项规章和制度，村级工作逐步实现了制度化、规范化、组织化的常规管理，从“目标管理、监督公开、培训提高”三个方面建立长效机制，真正实现“有人干事、有钱办事、有章理事”的工作目标。

（三）是遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患。针对XX村群众反映强烈的XX集团尾矿库征迁遗留症，在XX镇党委、政府积极协调下，2011年10月XX集团一次补偿XX村56万元，2011年底前，56万元全部分发到群众手中，群众均表示满意，目前XX村的矛盾纠纷全部化解到了萌芽状态，做到了小事不出组，大事不出村。

（四）理清了经济发展的思路，发展了农村经济，实现了增加农民收入的目标。全村共栽植优质核桃幼苗4万余株，总面积达1030亩。成立大鲵养殖合作社，大鲵养殖已发展3户，种鱼规模已达80余条，发展鱼苗200余尾，发展带料香菇菌类种植60000袋。XX村正在按照经济发展规划，一步一个脚印逐出经济快速发展的步伐。

后进村整顿汇报材料2017-03-27 11:05 | #2楼

根据组织部《关于做好2011年下半年全县后进村党组织整顿工作的通知》，结合我镇实际情况，自7月中旬开始，镇党委采取积极措施，对我镇两个市定后进村—狮子庙村和朱家坪村进行了集中整治，增强了村两委班子的战斗力和团结协作能力，明确了两村的经济发展思路，后进村整顿建设工作取得了显著成效。现将我镇后进村整顿情况汇报如下：

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一、基本情况及存在问题

（一）狮子庙村基本情况及存在问题

狮子庙村为我镇镇政府所在地，行政村面积13平方公里，其中耕地面积870亩。总人口346户1385人，劳动力总数560人。村级主导产业为养殖业，村民-主要经济来源经商、外出务工、养殖。村民人均纯收入4350元。

该村存在的主要问题：因狮子庙村为政府所在地村，在政府进行项目建设的过程中，群众对占地补偿不满，导致信访问题突出。

（二）朱家坪村基本情况及存在问题

朱家坪村共有356户1417口人，劳动力人数600人。全村党员37人，其中女党员6名，平均年龄40岁。行政村总面积15平方公里，可用耕地面积800亩。村内企业两个，主导产业种桑养蚕，村民-主要经济来源外出务工及种植业。

存在的主要问题：一是村两委班子不团结，缺乏团队协作和创新意识；二是党员“三低一高”（文化程度低、致富

能力低、女性比例低、平均年龄高）现象严重，导致党员队伍涣散，缺乏凝聚力和战斗力；三是群众思想观念陈旧，邻里关系不太和-谐，群众矛盾较多，存在社会不稳定因素；四是经济发展不平衡，仅部分村组因矿产丰富交通便利群众收入高，在偏远的村组缺乏支撑性产业。

二、整顿举措

(一)成立组织，加强领导，全面开展集中整顿建设工作成立了由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记和包村领导为副组长、相关部门负责人为成员的后进村整顿领导小组及驻村工作组，明确工作职责。为了做好集中整顿建设工作，明确整顿的指导思想，目标要求和方法步骤，镇党委制定了《狮子庙镇后进村集中整顿工作方案》。7月15日，两个驻村工作组深入到所驻行政村，召开村三委班子成员会议，了解行政村存在的主要矛盾；通过群众座谈讨论，走访调查等形式，广泛征求了党员、干部、群众的意见，全面了解村党支部存在的突出问题。根据了解的情况及各项矛盾点，分别签订整顿承诺书，制定整改方案，针对查摆出来的问题制作进度台账，做到查出一个、整改一个、销号一个。

（二）加强班子建设，切实提高工作能力。

一个团结的领导班子是经济发展的前提条件。针对朱家坪村存在的班子不合的情况，驻村工作组从四个方面来加强班子建设：一是下派驻村干部。任命镇财政所长为朱家坪村第一支部书记，常驻朱家坪村，主管村里所有工作，调和村支书与村主任之间的紧张关系；二是定期党委与朱家坪村班

子成员轮流谈心，听取三委成员思想汇报、对村未来发展的意见以及现存那些矛盾，并出谋划策，提高认识水平;三是加强制度建设，继续完善村干部岗位责任制、村级学习工作和管理制度、四议两公开一监督制度等，加大兑现力度，提高战斗力。狮子庙村为县级先进基层党组织，驻村工作组为进一步提高该村党组织凝聚力，争创市级先进党组织，努力做到“五个好”：一是印发全国、省、市、县庆祝建党90周年讲话精神，引导村干部及广大党员对党的政策有进一步的认识；二是针对该村存在党员年纪偏大的情况，广泛发展有致富带头能力、责任意识强、文化程度高的年轻人入党，现正在培养4名入党积极分子，人均年龄27岁，文化程度均为高中以上。三是制定《乡村干部定期联合办公制度》、《村干部挂牌值班制度》、《村务公开大台历管理使用制度》、《行政村重大事项听证制度》、《村务公开短信提醒制度》，并完善村现有学习、工作制度，提高村干部战斗力。

（二）做好经济规划，提高群众满意率。

以县“三篇文章”一起做为契机，以《狮子庙镇促进农业“结构调整、土地流转、生态旅游”发展工作的意见》为指导，积极探索发展特色产业项目。驻村工作组结合狮子庙村实际情况，并与镇党委政府结合，建立两个集贸市场，在

一、二、三、四这几个居民组发展商业，并建设斯特贝恩体育用品公司狮子庙分厂，以集镇车缝足球厂为中心，15处手缝足球加工点为分支发展劳动密集型产业；结合五六两个居民组距离镇集相对较远的情况，充分利用两组的森林资源及

土地资源，发展林下养殖业，采取政府补贴与个人出资相结合的方式，现已发展林下土鸡养殖3000只，养羊8户600只。与千山绿丰茧丝绸有限公司相结合，采取桑蚕公司提供技术培训和树苗，农户提供土地种植的方式，发展桑蚕种养基地60亩。针对朱家坪村村组间经济发展不平衡的情况，驻村工作组分门别类，因地制宜，对朱家坪村公路沿线100亩土地采取对外承租的办法进行有偿土地流转，发展100亩桑蚕基地；依托鑫达矿业有限公司5000吨/日铁选厂建设项目，斯特贝恩手缝足球项目，促进偏远村组就业；以华锦农林公司为支撑，成立专业合作社，发展30亩大棚蔬菜种植。

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（三）加强基础设施建设，方便群众生活。

为将狮子庙村打造成为省级生态文明村，驻村工作组以镇党委政府争创省级文明乡镇活动为契机，深入开展清洁家园活动，认真做好卫生保洁工作。新建垃圾填埋场1个，标准化公厕2个，购进垃圾填埋车1辆，聘请卫生保洁员5名，每周二驻村工作组均带领村干部及部分党员对村道进行集中清理和维护，改变了村容村貌，改善了群众生活环境。为了给群众提供更多的休闲场所，狮子庙村与镇党委相结合，积极协调资金，在下河及东河修建休闲区两座，并积极配合做好南疙瘩山综合休闲区开发工程。为方便群众出行，在四组和六组修建组户通公路3公里，现该工程已进入路面铺设阶段。根据市县村室建设标准，完成标准化村室建设，为该村市级先进基层党组织提高硬件支撑。朱家坪村距离镇政府所在地1.5公里，因该村存在2个选厂，来往货车较多，村

级卫生难以保持。驻村工作组结合该村实际，对部分路段进行硬化处理；为方便偏远村组群众出行，修建户户通公路2000米。针对村卫生“脏乱差”的问题，村党支部组织党员干部群众，对村道进行了集中整治3次，并定期不定期的对卫生进行打扫和清运。为解决群众灌溉问题，在公路沿线建设灌溉渠1.5公里。为解决群众就医问题，朱家坪村建设标准化卫生室一个，配备完善的医疗设备，并不定期邀请镇医院主治大夫到村卫生室免费坐诊。

（四）化解矛盾助帮扶，提高公众安全感

狮子庙村存在的主要矛盾是2017年东河临街危房要进行拆除，部分群众不满拆迁补偿方案，造成上访。镇司法所、信访办一直在积极协调这件事情，截止到驻村工作组进驻该村，该上访事件已基本平息，但仍有少数群众存在不满心理。针对这种情况，驻村工作组积极与10年东河拆迁负责人进行沟通，详细了解拆迁方案。深入到上访户家中，询问其不满原因，针对群众提出的问题，驻村工作组分门别类，对于不满补偿金额的，以其签署的补偿协议为据，晓之以法，动之以理，最终使群众予以接受。对于无理取闹、带头闹-事者，由派出所、司法所、信访办三个单位联合，采取强硬态度，阻止其闹-事。朱家坪村主要问题一是村支书与村主任两人不和，二是部分群众反映村支书存在经济问题。针对第一个问题，驻村工作组结合今年将要开展的村委换届工作，通过走访群众、村干部谈心等多种方式，了解村支书与村主任的群众支持度，并查找二人矛盾根源，积极调和。并充分发挥驻

村干部第一支部书记的作用，引领全局。针对群众反映的支部书记王长栓存在经济问题，驻村工作组通过进村入户访问，查阅档案、账目等，对反映的问题进行了调查，发现群众所反映的账目从未公开的问题、无理殴打群众事件、非法开办赌场、利用职权欺行霸市侵害群众利益、侵吞防汛工程款18000元、造假账诈取国家资金和利用职权诈取他人财产等问题均不存在，并出具相关调查材料，化解群众误解，增强了基层党组织的公信力。为确保两个行政村的贫困学生能顺利完成学业，驻村工作组积极到所有贫困家庭家中，向他们宣传县、乡帮扶措施，帮助23名大学生领取到助学金。

三、整顿成效

自开展整顿建设工作以来，工作组配合村党支部以建章立制、加强班子建设、发展经济、做好基础设施建设为突破口，做了大量的事实，并取得了明显的实效，主要表现在以下几个方面：

一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。

二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。

三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。

四是理清了经济发展思路，发展了农村经济，实现了增加农民收入的目标。

五是通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变，解决了群众行路难、排灌难、上学难等问题。

四、下步工作打算

在今后几个月的整顿工作中，狮子庙镇将继续坚持省市县深化后进村整顿工作会议精神，加大力度，以“两率”为标准，深入开展整顿工作。确保在整顿活动结束前，我镇狮子庙村及朱家坪村两个后进村能摆脱后进争先进，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标，真正福民强村。

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