先进性教育活动的实施办法

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先进性教育活动的实施办法

根据《中国共-产-党中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动的意见》、《中国共-产-党上海关于在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动的实施意见》和《中国共-产-党上海市杨浦区委关于在全区党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动的实施意见》（以下简称《实施意见》）的部署和要求，局机关党员、退休干部党员以及杨浦公共人事服务中心党支部全体党员参加第一批先进性教育活动，从2017年1月开始到2017年6月基本结束。为了切实搞好我局第一批先进性教育活动，提出如下实施办法。

先进性教育活动的实施办法

一、充分认识搞好第一批先进性教育活动的重要性

切实搞好第一批的先进性教育活动，对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、提高党的执政能力至关重要。全体党员要进一步深入学习领会中央、和区委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，深化对搞好第一批先进性教育活动重要性和必要性的认识，按照开展先进性教育要进一步体现“高兴、放心、凝聚、覆盖”的要求，形成保持共-产-党员先进性，不断加强党员队伍建设的长效机制，做到“党员素质普遍提高，基层组织切实加强，各项工作得到促进，人民群众广泛认同”，使党员“平时看得出，关键时刻站得出”。要着重围绕强化“一个意识”，增强“两个观念”，坚持“三个提高”，落实“四个机制”，切实抓好党员队伍建设。强化“一个意识”，即强化党的意识。这是始终保持共-产-党员先进性，不断加强党员队伍建设的灵魂。增强“两个观念”，即增强群众观念和执政观念。这是始终保持共-产-党员先进性，不断加强党员队伍建设的核心。坚持“三个提高”，即坚持党员思想觉悟不断提高，党员工作本领不断提高，党员作用发挥不断提高，使党员做到“三有”，即“有觉悟、有能力、有作用”。这是始终保持共-产-党员先进性，不断加强党员队伍建设的重点。落实“四个机制”，即在党员队伍和基层党组织建设中要落实权利保障机制、服务测评机制、激励约束机制和自我纯洁机制。这是始终保持共-产-党员先进性，不断加强党员队伍建设的长效机制和重要保证。因此，要把思想统一到中央的重大决策部署和、区委的具体要求上来，从先进性教育活动一开始就要坚持高标准、严要求，坚决防止流于形式和走过场。

二、第一批先进性教育活动的范围对象

我局参加第一批先进性教育活动的范围是：本局机关党员、退休干部党员以及杨浦公共人事服务中心党支部全体党员。

三、集中学习教育各阶段的主要任务和要求

根据区委召开先进性教育活动动员大会的精神，我局即开始集中学习教育活动，支部集中学习教育的时间一般不得少于3个月。

第一阶段：学习动员（1月25日—3月12日）

重点抓好四个环节。一是搞好思想发动。在认真准备的基础上，开好全体党员的动员部署大会，党组书记、局长袁建民作动员讲话，明确先进性教育活动的重大意义、中央、、区委的部署和要求以及先进性教育的具体安排。二是搞好学习培训。组织党员认真学习《保持共-产-党员先进性教育读本》，重点学习党章。认真学习中央领导同志在近期就先进性教育活动发表的重要讲话。根据党员的实际情况，采取个人自学、集中讨论、专题辅导和上党课等多种形式，确保学习培训的效果。通过学习培训，使党员进一步深化对邓-小-平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。三是明确新时期共-产-党员保持先进性的具体要求。组织党员对照党章的规定和中央《意见》中提出的新时期保持共-产-党员先进性的基本要求，结合本区本局的实际和结合“发扬‘四敢”精神，齐心协力破难题”大讨论活动，明确党员保持先进性的具体要求。学习培训的时间一般不少于40小时。四是开展“党在我心中”主题实践活动。春节前，组织机关党员普遍对结对帮困群众进行一次慰问；机关党支部与结对居民区支部举行一次活动，听取意见。

第二阶段：分析评议（3月13日—4月12日）

重点抓好七个环节。一是广泛征求意见。我局党组将采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。二是开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，互相提醒，增进了解和团结。三是撰写党性分析材料。根据征求到的群众和党员的意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上认真剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析，最后形成党性分析材料。四是开好专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。五是召开支委会。各党支部根据民-主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。七是通报评议情况。党支部以一定的方式，向群众通报民-主评议党员的情况。

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第三阶段：整改提高（4月13日—5月12日）

重点抓好三个环节。一是制定整改方案。针对征求到的意见和民-主评议中反映的问题，党组和党员个人要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。三是向群众公布整改情况。充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是党支部对优秀党员以适当方式进行表扬。三是对经教育不改的、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共-产-党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。四是搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。在先进性教育活动中，具备条件的党组织，要做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子吸收到党内来。

上述工作结束后，局党组将以适当方式向党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况，并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对我局先进性教育活动进行群众满意度测评。

四、开展先进性教育活动需要把握好的几个问题

1、认真解决思想认识问题。坚持把不断提高思想认识贯穿先进性教育活动的始终，用中央和、区委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神统一思想，引导党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，做好党员的思想政治工作。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识也提高一步，使党员平时看得出、关键时刻站得出，充分体现出先锋模范的本色。

2、发挥领导干部的示范带头作用。本局领导干部在下功夫抓好先进性教育活动的过程中，以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。以《保持共-产-党员先进性教育党课参考教材》为参考，结合各自实际，带头给党员讲党课。要过好双重组织生活，在参加所在党支部专题组织生活会的同时，参加领导班子专题民-主生活会。

3、着力解决群众反映强烈的突出问题。切实找准和采取有力措施解决好党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，本单位内部管理方面存在的突出问题，使党风、政风、行风明显改进，机关工作效率和工作水平明显提高。

4、做好联系群众的工作。结合“知民情、解民忧、暖民心”领导干部密切联系群众工作，“双千”活动，机关党组织与居民区党组织结对活动，开展“党在我心中”主题实践活动，真心诚意为群众办好事、办实事。采取多种有效形式，组织党员走出机关，深入基层，了解民情民-意，听取群众意见。在春节前后，广泛开展结对送温暖活动，帮助群众解决急需解决的问题，进一步密切党群干群关系，增强服务基层的意识。

5、切实促进各项工作。正确处理开展先进性教育活动与做好本局当前各项工作的关系，紧紧围绕经济建设和行政业务工作，合理安排，相互促进，协调发展。通过开展先进性教育活动，进一步理清工作思路，加大工作措施，调动广大党员干部群众的积极性，推动各项工作，切实做到“两不误、两促进”。

6、建立健全规章制度。把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来，认真研究探索发挥党员先锋模范作用的有效途径，在党员队伍建设中落实权利保障机制、服务测评机制、激励约束机制和自我纯洁机制。

五、加强领导，保证保持党员先进性教育的顺利进行

通过对先进性教育活动的部署动员，按照时间节点和学习计划，深入开展先进性教育活动。以确保先进性教育活动和重大工作的任务都能如期完成。

1、建立领导责任制。根据党员先进性教育的要求，成立先进性教育活动领导机构。局党组书记是本部门本单位先进性教育活动的第一责任人，是直接责任人，所有党员都要贯彻落实好局党组的部署和要求。在第一批先进性教育活动期间，一般不再安排外出活动。

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2、建立群众监督评价制度。本局保持共-产-党员先进性教育活动领导小组制定开展先进性教育活动方案，广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题。根据每个阶段的具体任务和要求，组织部分群众，以一定的方式参与有关活动。

3、做好信息报道工作。在本局开展保持党员先进性教育活动的基础上，根据区委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效。

先进性教育活动实施办法2017-04-27 17:22 | #2楼

按照区委保持共-产-党员先进性教育活动领导小组的总体部署和要求，为了贯彻落实中共xx-x镇党委《关于保持共-产-党员先进性教育活动学习动员阶段方案》和《关于保持共-产-党员先进性教育活动的实施方案》，特制定本方案。

一、具体安排

第一阶段：学习动员阶段（2017年7月上旬—8月中旬）

1、培训教育骨干。

在镇支部动员会后，于7月12号下午2：30，校立即召开校支委会，对支委委员进行培训，以支委为骨干的人员首先明确此次教育活动的重要性，明确分工和职责。

2、抓好思想发动。

7月17日上午9点，召开全校党员和入党积极分子动员会，支部书记讲清此次教育活动的重大意义、指导思想、基本目标和具体安排，对党组织和党员的具体要求，帮助党员澄清模糊认识，消除思想障碍，激发全体党员参与教育活动的内在动力，使之以积极的态度投身到教育活动中。

3、抓好学习培训。（2017年7月18日—8月5日）

（1）抓好集中学习。（2017年8月1日—8月5日）

此段时间内进行集中，上午9点—11点，下午1：30—3：30，采取专题辅导、座谈交流、上党课、先进事迹报告会、党的知识测验等多种形式，抓好集中学习。学习中要突出重点，引导党员认真学习胡-锦-涛同志在新时期保持共-产-党员先进性专题报告会上的讲话，学习《保持共-产-党员先进性教育读本》中的重点篇目，并学好《党章》，还要组织党员认真学习中央和市、区、镇领导同志就先进性教育活动发表的重要讲话。同时根据党员的思想实际和岗位要求，适当增加辅助性学习材料，以增强教育活动的针对性和灵活性。基层支委以上干部，学习时间不少于40小时。

（2）引导党员自学。（2017年7月18日—8月5日除集中学习时间外）

支部要在抓好集中学习的同时，抓好党员的自学，提高自学质量和效果。要根据党员的不同情况，对自学篇目中的学习重点篇目、学习方式等提出不同要求，并通过制定自学计划、检查读书笔记等方式，引导党员挤时间认真开展自学。要求每名党员写出读书笔记，页数在100页以上，字数在2万字以上。对年老体弱、生病住院等参加集中学习有困难的党员，要通过“送学上门”、寄发学习材料，指定专人“导学”、“带学”等多种形式。扩大教育活动的覆盖面，力争使每个党员都能参加学习、受到教育。

（3）精心组织好大讨论。（2017年8月5日下午）

8月5日下午4点—5：30，本支部结合教育行业和岗位特点，精心组织好新时期共-产-党员保持先进性具体要求和实践途径的大讨论，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。党员要在学习的基础上，结合岗位职责和如何发挥先锋模范作用，结合各处室和自己的岗位及所教学科撰写心得体会，心得体会不得少于3000字。

（4）严格学习考勤。

支部制定严格的学习考勤制度、请假制度和补课制度，如实记录每个党员的参学情况，并作为民-主评议的重要内容，作为考核党员本人参加先进性教育活动表现的重要依据。要严格监督检查，保证时间、人员、内容、质量的落实，做到读书有笔记、学习有心得、发言有提纲、讨论有记录。党员不能出席的必须向支部书记请假，未能出席的晚上亲自由支部书记和主讲人补课，并作好记录。

第二阶段：分析评议阶段（2017年8月下旬—9月上旬）

1、广泛征求意见。

本支部将结合实际，根据服务对象和工作的特点，采取设置意见箱、发放征求意见表等形式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人要主动征求和听取群众的意见，找准存在的问题。

2、开展谈心活动。

领导班子成员之间、党员领导干部与所分管负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评和自我批评，做到与人为善、坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。在谈心的活动中每名党员都要做好谈心情况笔记，要求每名党员联系3名群众，制定好每名党员联系群众的花名册，并在谈心笔记中认真记载群众的建议和意见。

3、提出评议意见。

专题组织生活会，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。并对支部的有关政策提出改革性的措施。

4、通报评议情况。

评议结束后，支部要采取适当的方式，在一定范围内向群众通报民-主评议党员的情况。领导班子专题民-主生活会后，党组织要采取适当的方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。支部要将民-主生活会情况形成书面材料上报镇先进性教育办公室。

第三阶段：整改提高阶段（2017年9月中旬—10月下旬）

1、制定整改措施和整改方案。

每名党员针对教育活动中查找出来的问题，结合岗位实际，制定出改进提高的具体措施和办法，并自觉接受党组织和群众的监督。普通党员重点从政治素质、工作态度、服务意识、法纪观念、利益观念、理论素养、业务能力等方面拿出切实可行的改进措施；党员领导干部侧重从加强执政能力、提高谋略水平，树立和落实科学发展观，强化执政为民、依法执政、服务意识、密切党群、干群关系，清正廉洁等方面制定整改措施；结合群众提出的意见和建议，找准存在的突出问题，有针对性制定整改方案，提出改进措施，落实整改责任制，明确具体负责人和完成时限。

2、认真进行整改。

要对照整改方案，认真抓好整改。对那些需要解决又能解决的突出问题，要按照已经制定的整改措施集中一段进行整改；对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明，积极采取措施逐步解决；整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。要抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制。对活动开展情况进行讲评，树立学习典型，充分发挥典型的示范和激励作用。在整改过程中，要与中心任务结合起来，引导党员更新思想观念，强化使命责任，树立先进性意识，打牢先进性的思想基础。要与做好本职工作结合起来，引导党员立足本岗位实践活动。要把保持党的先进性教育活动与创建学习型组织活动结合起来，争做学习型党员、学习型领导干部。

3、公布整改情况。

认真制定整改和进行整改情况，要在学校范围内公布，充分听取群众的意见，自觉接受群众的监督。整改情况做到有计划、有活动、有组织、有记录。

二、 加强组织领导，确保教育工作顺利进行

1、加强领导，精心组织。

为加强本次保先教育的顺利进行，本支部成立领导小组，支部书记xx任组长，组员由支委委员xx-x 、 xx-x、xx-x、xx-x组成，带头参加党员的活动，带头讲党课，带头进行先进性分析，带头开展批评和自我批评，带头找准存在的问题，充分发挥示范的作用。

2、分类指导，求真务实。

本支部要着眼于凝聚人心、促进工作，精心策划主题的实践活动，使之成为党组织联系群众，引起共鸣、形成共识、深化教育活动的有效载体。

3、舆-论宣传，营造氛围。

支部要对本支部和镇的先进党员进行事迹的宣传，用正确的典型引导党员，不断调动党员参加先进性教育活动的积极性，形成学习先进，争当先进的良好风气，为先进性教育活动的开展营造良好的社会氛围。

总之，我支部会借此东风，认真搞好党的先进性教育活动，进一步促进我校教育教学活动的开展，努力使教师成为人民满意的教师，学校成为人民满意的学校。

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