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准生二胎政策民-意调查社会实践报告
一、 调查背景
2011年初，国家计生部门正在研究允许夫妻一方是独生子女的家庭（简称“单独二胎”）问题，计生部门正在进行适度放宽独生子女准生“门槛”的调研。同时，我国各地对此也有相关的二胎政策。
2017年11月15日，十八届三中全会通过的《 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。
人口学家指出，一胎化政策已经导致一个人口迅速老龄化时代的到来，他可能会阻碍中国经济未来的竞争力。同时由于计划生育引起的强制堕胎和不平衡男女比例，也给中国社会增加潜在危险。
因此，面对现在已经出现而未来会日益严重的人口老龄化和劳动力短缺的社会问题，单独二胎政策的出台已经成为社会发展的必然趋势，对于二胎政策的各种争论也是此起彼伏。
本调查报告基于问卷调查的形式，对山东枣庄地区的某个居民小区的部分居民进行走访调查，获取数据，并进行统计分析，以此来研究该地区人群对国家批准实施的准生二胎政策的态度和看法。
二、 准备工作 1. 政策研读
本文所进行的调查研究，是对于人们生两个孩子的看法，因此更准确地来说，是调查人们对单独二孩政策的看法，但是由于大部分人对单独二孩政策和单独二胎政策并没有区分，所以本文不做详细说明，文中出现的所有“二胎”均等同于“二孩”。
首先需要区分，单独二孩政策不等于单独二胎政策，如果单独家庭第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那么该家庭就不能再享受单独二孩政策，更不能再生第二胎。如果单独家庭第一胎只有一个孩子，则可以享受单独二孩政策。单独二孩，顾名思义就是指有两个孩子，计划生育针对的是孩子的数量，而不是胎次的数量，如果是两胎的话，则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况，这样便不符合单独二孩的政策。
单独二孩政策的符合条件：
单独二孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
2. 设计调查问卷
根据对二孩政策的分析研究，考虑到人们的心理状态，设计了如下调查问卷：
1. 你的年龄
A.20-25 B.25-30 C.30-35 D.35-40 E.40+
2. 你的性别
A.男 B.女
3.是否参加工作？
A. 是 B.否
4.你的月收入（*3是）
A.1000-2000 B.2000-3000 C.3000-4000
D.4000-5000 E.5000-7000 F.7000+
5.自己是否是独生子女？
A.是 B.否
6.是否感到孤单？（*5是）
A.是 B.否
7.是否曾经希望有个兄弟姐妹？（*5是）
A.是 B.否 C.无所谓
8.为什么？（*7是）
A.一个人孤单 B.减轻赡养老人的压力 C.其他
9.为什么？（*7否）
A.喜欢独处 B.会减少父母对自己的关注度 C.财产纠纷D.其他
10.对二胎政策态度（注：支持不代表你一定生二胎）
A.支持 B.反对
11.为什么？多选（*10支持）
A.解决人口老龄化，提高劳动力B.使老人晚年更安逸，减轻养老负担
C.本来就该放开生育，生育自由D.和我关系不大
12.为什么？多选（*10反对）
A.会破坏计划生育政策，导致人口增加过多
B.会增加就业压力，尤其对于女生
C.政策要求条件不合理，不公平
13.你是否会生二胎？
A.是 B.否
14.为什么？多选（*13是）
A.增加养老保障 B.一个也是养，两个也是带
C.使孩子有个伴，学会分享 D.父母要求
E.提高家庭乐趣与幸福感
15.为什么？多选（*14否）
A.经济成本太高，一个都养不起 B.没有这么多精力去照看两个孩子
C.自己不符合要求（政策，年龄，其他方面）
16.你希望两个孩子的性别如何？（*13）
A.都是男孩 B.都是女孩 C.一男一女
17.你认为二胎政策对缓解人口老龄化，提升劳动力的作用如何？
A.有着积极的影响 B.一般 C.持消极态度 D.没什么作用
18.如果符合条件，并且经济和精力允许，你会选择生二胎吗？
A.会 B.不会
19.为什么？（*18不会）
A.不喜欢小孩子 B.只想要一个C.两个孩子可能会闹矛盾 D.其他
三、 调查目标
小区内二十岁以上的青壮年，年龄大致范围在20-40岁之间。
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四、 调查过程
采取发放调查问卷的形式，利用调查问卷对小区过往行人进行调查，填写过后收回调查问卷，进行统计分析。
五、 反馈结果
本次调查问卷总共调查了样本数据53人，其中29名男性，24名女性，得到如下直观数据：
图1 调查问卷的回答状况
对于几个较为关键的问题，例如对于二胎政策的态度，我们可以看出，有43个人支持，10个人反对。支持的人中有38人认为该政策可以缓解人口老龄化趋势，提高社会劳动力；有40人认为该政策可以为自己的养老提供更好地保障，该两种观点占主流。而对于反对的人来说，人们主要认为这将会导致就业压力进一步增大，带来一系列社会问题。
而对于是否考虑生二胎的问题，有30个人打算，23个人不打算。可见对于二胎政策支持的人也不见得想要二胎。在支持的人当中，有20人认为生两个孩子能够增加自己的养老保证；8个人觉得生两个一起养和生一个养并无太大差别；有25人觉得如果有两个孩子共同成长，会有利于孩子的全面发展，使孩子学会分享、友爱；另外有10人是由于父母要求他们生两个孩子（可能由于第一胎是女儿的缘故）。
反对的人们也有他们的原因，从列出的原因来看，经济成本是打消人们要二孩的最大原因，反对的23个人都选择了经济成本过高，抚养一个孩子已经很费力了的选项，而且时间成本的压力也不容小觑，时间精力的限制，也是导致人们不生二胎的重要原因。而选择自己不符合要求的人也有10个，因此不排除赞成二胎政策但是身体情况不允许再要二胎的人群存在。
而对于第15个问题，如果经济条件和精力允许，并且条件符合，你愿意要两个孩子吗？有40个人选择了愿意，相比之前的30个人来说，希望有两个孩子的人数进一步提高，可见经济能力和精力限制对于抚养能力的限制。
六、 对影响人们是否生育二胎的因素的统计分析
在设计调查问卷时考虑了性别因素、年龄、经济能力和成长环境（有无兄弟姐妹）对于人们是否生二胎的态度的影响，因此这里单独对这几个因素进行分析。
1. 性别不同，对于生二胎的态度是否不同？
图2.(a) 打算生育二胎的男女比例 图2.(b)不打算生育二胎的男女比例
本来以为由于孕育工作是由女性承担，所以可能在不打算生育二胎的人群中，女性数量要多于男性，但是通过调查发现，二者数量并无太大差别，相反，考虑到调查人数中女性略少于男性，所以性别对于是否支持生二胎的影响似乎不大。
考虑原因，虽然女性需要承担孕育工作，而且在生育二胎后，女性的职业发展也会颇受影响，但是反之，女性生活压力的提高，势必会导致其配偶的生活压力陡增，包括孕育时期以及婴儿出生后所需要的一切生活用品与奶粉等等，对于夫妻双方都是很大的压力，因此是否生二胎的看法似乎与性别关系不大。
2. 不同年龄段的人对于生二胎的态度是否不同？
图3.(a) 20-25岁对二胎的看法 图3.(b)25-30岁对二胎的看法
图3.(c) 30-35岁对二胎的看法 图3.(d) 35-40岁对二胎的看法
由调查数据反映，随着年龄的增大，人们对于生二胎的期望越低，考虑到主要是由于年龄增长，使其已经没有再要二胎的打算了。而对于25-30岁的青壮年人来说，猜测不要二胎的可能性是由于生活压力较大所致，而相比之下， 对于20-25岁的年轻人来说，要二胎的期望更高，这一猜测也从还没有工作的9个年轻人（其年龄段均位于20-25
岁）都希望以后生育二胎的选择中得到了证实。
3. 经济能力对于生二胎态度的影响
图4.(a) 月收入1-2K对二胎的看法 图4.(b)月收入2-3K对二胎的看法
图4.(c) 月收入3-4K对二胎的看法 图4.(d)月收入4-5K对二胎的看法
另外一个月收入5-7K的人不打算生育二胎，可能由于其年龄属于35-40岁区间。在调查人群中，除了没有工作的9人外，将剩下的44个人按照他们的月收入进行分组，可以看出，对于月收入较低的人来说，大部分没有打算生育二胎的想法，这种想法可能会随着将来收入提高而改变。而对于月收入在本地还算中
等水平的人群来说，确实更有生育二胎想法的潜质。而月收入4-5K中三个选择不生育二胎的人其年龄都处于35-40区间，因此可能限制他们生育二胎的因素是年龄和精力因素，而不是经济因素。
4. 成长环境对于是否想要生育二胎的影响，即如果是没有兄弟姐们的人是否更希望生育二胎呢？
图5.(a) 独生子女对于生育二胎的态度 图5.(b)非独生子女对于生育二胎的态度
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在调查的18个独生子女中，有12个人选择生育二胎，另外8人选择没有生育打算，这8人其中有2人年龄在35-40区间段，可能是由于岁数原因，所以没有生育打算。而非独生子女的35人中，有18人有生育二胎的打算，另外17人不打算生育二胎。因此可以看出，独生子女更有生育二胎的打算，这可能与其成长环境的孤独感有一定关系。
注：一个人是否打算要二胎是受多重客观因素共同作用的结果，有时候还会受到自己主观情感以及成长环境等多方面的影响，不是单一因素作用的结果。本文从性别、年龄、经济能力和是否为独生子女等方面所进行的比较，只能说明该因素对人们的态度确有影响，但至于影响的大小，还应作进一步调查分析；而且受到样本数量的限制，本文调查研究结论仅可用于参考本地区城区人群对于二胎政策的态度，不具有普适性。
七、 个人想法与活动心得
在调查过程中，经常会听到这样的声音，即“如果经济条件允许，会考虑要两个孩子”。这也是大多数人心理状态的真实映射。就我而言，我是赞成二胎政策的，但是真的到了结婚生子的年龄的时候，即便是要孩子也需要综合考虑当时的经济能力再做决定，更何况是要两个孩子。可能两个孩子一起养的费用不是成倍增加，但是仍然需要更多的经济成本和时间成本去养育两个孩子，相比一个孩子来说，难度无疑是陡增的，压力也是巨大的。尤其是对于如今很多正处在事业发展阶段的夫妻来说，如果不是父母催迫，恐怕连一个孩子都不想要呢，更别提两个了。
因此对于二胎政策能否真正达到它的目的，即缓解社会老龄化，提高社会劳动力，能够有多好的实现度，政策又会带来哪些负面影响，如人们所担心的人口增多导致就业压力进一步加剧等问题该如何解决，将会是未来需要关注的。
政策措施不是一蹴而就的，在我看来，二胎政策势必对于市场劳动力有积极的作用，而它所带来的就业压力增大以及如何更好的保障孕育期妇女权利、公司批产假的高昂成本等一系列问题，应当通过其他的法律法规解决，使得生二胎政策落到实处，惠民利民。
八、 结语
综合全面地考量，立即全面放开二胎政策不利于人口的长期均衡发展。此阶段所实行的“单独二孩”政策是社会发展中采取的过渡方案，用以应对当前的社会形势变化。
相对而言，“单独二孩”政策更加平稳、渐进、可控。但对单独二孩政策的影响也要有清醒认识。“单独二孩”政策能缓解老龄化程度和过程，但无法改变中国老龄化的趋势。应对老龄化根本之策是建立和完善社会保障制度和养老服务体系。同样道理，“单独二孩”政策能缓解未来劳动力供应短缺的局面，但未来劳动力数量的缩减是长期的趋势。应对劳动力数量下降的根本措施是提高劳动生产率，而不是再回到多生孩子的时代。
2017年开放二胎政策调查报告2017-05-13 20:05 | #2楼
一、调查目的
随着国家放开单独二胎政策的实行，已经有几个省份具体实行单独二胎政策，其余省份也都在准备中，并将适时实行单独二胎政策，河北省也将于近期放开单独二胎。计划生育是我国长期基本国策，本次单独二胎政策也是根据我国人口结构的现状以及人们的需求来制定实施的。放开单独二胎的政策会对人们的生活带来哪些具体的影响呢，这些影响需要政府实施哪些措施来应对呢。人口数量的变化带来的影响需要政府采取一系列措施来解决，这对于改善民生、促进社会和-谐具有重要的意义。通过我的这次调查得出的个人结论，为政府机构提供个人见解，为解决放开单独二胎带来的一系列影响提供一些依据。
二、调查时间：
2017年3月20日至4月10日
三、调查地点：
宁晋县人口和计划生育局(凤凰路256号)。
四、调查范围：
来宁晋县人口和计划生育局办理各种业务的每个人。
五、调查方法：
采用问卷调查的方式
六、调查结果
调查结果：
通过对放开单独二胎政策的看法，83%的被调查者表示支持，孩子们可以有个伴，互相照应，10%的被调查者不支持，并认为现在中国人口数量太多了，另外还有7%的被调查者表示还没有想好;对于你是否会考虑生二胎的问题，63%的被调查者表示会考虑生，22%表示不会考虑生育二胎，养孩子成本太高了，同时也有15%的被调查者表示不一定，视情况而定;对于你为什么想生二
胎的看法，80%的被调查者持有希望儿女双全，年老多个依靠的观点，65%的被调查者表
示这是遵照老一辈家长的希望，另外有55%被调查者认为想生二胎的理由是子承家业，传宗接代;对于你为什么不想生二胎的看法，82%的被调查者认为当下生活成本高，多一个孩子家里开销增加太多，33%的被调查者则担心给孩子的爱不均衡，难免会出现偏心，另有12%的被调查者表示更喜欢三口之家的生活，62%的被调查者会选择独生子女作为自己配偶，75%的被调查者担心孩子以后的受教育问题，80%的被调查者担心孩子多了以后的医疗问题。
希望政府通过以上调查结果采取措施解决这几个方面的问题，第一，未来人口增加所造成的的医疗压力;第二，未来人口增加造成的基础教育压力问题;第三，做好单独二胎政策宣传解释工作。
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