一带一路历史渊源与战略部署

一带一路历史渊源与战略部署

“一带一路”的历史渊源

一带一路战略构想是主席在2017年提出来的战略设想，但绝非突发奇想，也并非是空中楼阁，而是有深厚的理念渊源的。其中的理念渊源远的历史不说，我们可以从上海五国和上合组织的发展中找到其历史脉络。

一带一路战略构想是中国改革开放外交实践的最新发展。从理论上来看，它不仅受到了中国传统文化的影响，而且它直接就是中国当代外交实践的理论抽象；特别是党的中国外交思想的具体化。

与“上海五国”会晤机制的渊源

苏联解体后，中国与俄、哈、吉、塔的边界问题的谈判非常艰难，但是从1992年3月开始，五国两方延续了1989年11月的中苏两国边境裁军谈判。到1995年12月，五国两方进行了22轮的谈判，最后就中国与上述四国关于在边境地区相互裁减军事力量协定及其他有关文件的内容达成一致。因此，经五国的共同努力，1996年4月26日，中华人民共和国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国元首在上海共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。这就是“上海五国”的雏形。根据协定，五国两方部署在边境地区的军事力量互不进攻；双方不进行针对对方的军事演习；限制军事演习的规模、范围和次数；相互通报边境100公里纵深地区的重要军事活动情况；彼此邀请观察实兵演习；预防危险军事活动；加强双方边境地区军事力量和边防部队之间的友好交往等。这个协定使中俄、中哈、中吉、中塔边界，在成为和平友好边界的道路上迈进了关键的一步。

1997年4月24－25日，五国两方又在莫斯科签署了《在边境地区相互裁减军事力量的协定》。由于五国会晤取得如此丰硕的成果，五国领导人决定继续保持这一机制，由五国两方变为五国五方，讨论更广泛的合作问题。《在边境地区相互裁减军事力量的协定》与《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》一起，为后来中国与四国在双边基础上解决边界问题奠定了基础。

关于边界问题谈判的同时，军事上的互信机制也逐渐建立起来。当然，这种互信机制首先是在有关各国政治互信的基础上建立起来的。俄罗斯独立后，中国作为其最大的邻国立即予以了承认，并不再以意识形态为国家间关系标准，而是本着睦邻友好、平等和信任、互利合作和共同发展、遵守国际法则的基本精神来指导两国间的新型关系。当然，这种政治上的互信也建立在两国友好的历史渊源之上。军事互信机制是在新的国际环境中培育起来的。冷战结束后，国际环境发生了深刻的变化。全球化已成为不可阻挡的历史潮流，和平与发展是时代的主题，发展更是世界各国的时代主旋律。世界各国、各地区都在求合作、谋发展。中国与俄罗斯、中亚各国都处于经济转轨、社会转型时期，都面临着内部经济发展的艰巨任务，本地区尽管存在许多历史遗留问题，但没有理由不建立新的合作机制。

从那时开始，“上海五国”元首每年会晤一次，以增进相互之间的友谊，更重要的是五国加强打击日益泛滥的恐怖主义、分-裂主义和极端主义实力。

在这里不得不提哈萨克斯坦，苏联解体后，哈萨克斯坦于1991年12月独立。就在刚获独立后不到1年的时间，纳扎尔巴耶夫总统在1992年10月的第47届联合国代表大会上首次提出了关于建立一个全亚洲范围的地区性安全合作组织的倡议，旨在通过各国专家、学者和领导人之间“讨论亚洲或欧亚的和平与安全问题”，促进亚洲各国间的对话和协商，对地区形势达成一致的认识，消弭相互间的误解、对立与冲突，保障地区的稳定与安宁，进而协商解决共同面临的问题，推动在亚洲地区建立安全保障机制，促进区域性经济发展与社会繁荣，并建议将这个地区性安全合作组织定名为“亚洲相互协作与信任措施会议”（英文缩写为cica）。1993年2月，纳扎尔巴耶夫总统在大西洋合作委员会会议上再一次提出了这一构想，同时将推动这一构想实施的方案进一步细化。从1992年到1995年，亚洲各国专家、学者、外交官进行了广泛研讨会，就实现亚洲地区整体安全亟待解决的问题和面临的困难进行充分酝酿，初步制定亚洲安全合作的阶段性目标，并在此基础上筹建“亚信”国际会议；从1995到1998年，召开了亚洲国家较高级别领导人参加的多边安全合作会议，讨论仿照欧洲安全与合作组织方式建立全亚洲安全合作机构的可能性。到1999年8月，纳扎尔巴耶夫的倡议得到了“上海五国”比什凯克元首会晤的认可，在发表的声明中指出：“各方高度重视维护地区的和平与稳定，支持……哈萨克斯坦共和国倡议的亚洲相互协作和信任措施会议的进程……”。这是关于在亚洲建立和平与稳定的重要倡议。另外，1998年，当时的吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫提出“丝路外交战略”，倡导把丝绸之路作为欧亚地区各国之间、各种文明之间的联系桥梁。他的倡议也在比什凯克的“上海五国”元首会议上获得认可，声明指出：“各方支持吉尔吉斯共和国总统阿卡耶夫关于在当代国际合作中复兴丝绸之路的‘丝路外交’构想，以促进地区经济持续发展，加强地区和平与稳定。”

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虽然，“上海五国”会晤机制和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦的倡议不可能是中国提出一带一路战略构想的原因，但是，“上海五国”会晤机制所追求的和平与稳定的目标，以及纳扎尔巴耶夫和阿卡耶夫的倡议等，都是主张建立亚洲的和平与稳定，在这一点上，这些主张与一带一路的战略构想的目标是完全一致的。况且，中国在“上海五国”会晤机制中本就发挥着关键性的作用，其兼价值观念也是中国周边外交的重要体现。所以说，一带一路的战略构想上述观念有重要的渊源。2017年9月，主席特地选择在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学提出用创新合作的模式，共同建设“丝绸之路经济带”。这不是没有原因的。

福建省贯彻落实“一带一路”战略部署2017-05-16 11:33 | #2楼

党的十八届三中全会提出“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设(简称‘一带一路’)，形成全方位开放新格局”。当前，国家发改委正组织编制“一带一路”总体规划。福建作为“海上丝绸之路”的主要发祥地和重要起点，其渊源可追溯到千余年前。“海上丝绸之路”之于福建，不仅是一条海上贸易大通道，更是一个具有丰厚内涵的文化载体。

福建、省政府认真贯彻落实中央和关于建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略部署，抓住海上丝绸之路建设机遇，推进改革开放和科学发展，大力挖掘和弘扬“海上丝绸之路”文化软实力，积极打造“海上丝绸之路”文化品牌，努力推进“一带一路”规划建设。

作为改革开放先行省，福建与“海上丝绸之路”沿线国家和地区产业互补性强，经贸合作潜力巨大，融入“一带一路”建设具有很好的现实基础。近年来，福建致力于扩大多元文化交流，与“海上丝绸之路”沿线城市共同回忆相知相交的美好历史，福州、漳州、泉州与兄弟城市联合申报“海上丝绸之路”世界文化遗产。

福建是“海上丝绸之路”重要发祥地

1000多年前，福建就因“海上丝绸之路”成为中国对外开放的主要地区之一，是古代中国与外国交通贸易和文化交往的重要海上通道。这条海上丝绸之路一直在福建对外开放和经济发展中扮演重要角色，是福建省情的一大特色和优势。自20世纪70年代末期开始，“海上丝绸之路”的特殊资源成为福建改革开放的重要支撑点之一。正是基于历史地位和现有条件，福建提出了进一步加强和扩大与东盟及东南亚各国的经济、文化和人文全方位的交流与合作，加快融入“一带一路”建设的构想和规划，充分发挥文化、侨台、港口等优势，构建对外开放大格局。

地处东南沿海的福建，因为得天独厚的海域优势,历史上曾书写过许许多多海上交往的传奇：泉州为“海上丝绸之路”起点之一，是宋元时期“海上丝绸之路”的主港,被称为“东方第一大港”，郑和下西洋使“海上丝绸之路”得到进一步拓展;福州的长乐太平港是郑和七下西洋的重要基地;漳州的月港是明朝中后期“海上丝绸之路”的始发港。福建既是海上丝绸之路的起点,也是陆上丝绸之路的重要节点,在对外经贸文化交流史上曾经发挥过重要作用。如今,东盟国家2000多万华侨华人中有近1000万人祖籍福建,80%的台湾同胞祖籍福建，闽籍港澳同胞有120多万。

福建创排大型舞剧《丝海梦寻》

大型舞剧《丝海梦寻》是在福建省歌舞剧院上世纪90年代初舞剧《丝海箫音》基础上改编创排的。今年5月20日，亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会(即“亚信峰会”)在上海举办，由福建省文化厅组织省歌舞剧院创作的舞剧《丝路梦寻·海》，在当晚的专场文艺晚会精彩献演。《丝路梦寻·海》就是根据舞剧《丝海箫音》精选片段重新改编、创作而成，“亚信峰会”组委会对该节目的成功演出给予了高度评价。该节目的成功演出，有力地配合国家对外文化交流战略，也展示了福建省积极融入21世纪海上丝绸之路建设的阶段性成果。《丝海箫音》是在福建工作期间多次关心并观看过的一部反映“海上丝绸之路”历史的舞剧。上海“亚信峰会”后，在福建、省政府的高度重视和大力支持下，福建省文化厅全面启动在《丝海箫音》基础上以海上丝绸之路为主题的创作和排演，进一步提升编排与表演水平，并将舞剧定名为《丝海梦寻》。舞剧《丝海梦寻》在创作排演过程中，也得到文化部和国家海洋局的大力支持和帮助。

舞剧《丝海梦寻》以福建省歌舞剧院作为基本创作演出队伍，特邀国内著名编导邢时苗担纲总导演并组织了音乐、舞美和主要演员等目前国内一流的主创表演人才加盟，经过两个月的精心排练，力求打造一台反映“海上丝绸之路”历史文化、彰显福建特色、具有国内一流水平的舞台精品力作。本月15日、16日、17日连续3天，在福建大剧院公演。

舞剧《丝海梦寻》的背景是发生在800年前，福建泉州刺桐港一家两代水手远航西亚国家的航海故事，主要反映中国泉州在宋朝和元朝时期作为海上丝绸之路的起点，云集了各国使者与商贾，成为当时的世界第一大港的历史，以精美的舞蹈音画形式，艺术地再现了800年前泉州港商船竞发的壮观场面和中外商品贸易的繁华景象。该剧在内容上以福建的闽南元素为主，适当增加海上丝绸之路沿海省份元素，以及周边国家元素，充分展现福建在开辟海上丝绸之路、沟通各大洲商贸往来、维系东西方文化交融过程中的重要历史地位和作用。

福建文化融入“一带一路”建设

在文化部、国家海洋局和福建、省政府的高度重视和大力支持下，福建省文化厅按照中央提出的“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设”的部署要求，积极配合国家对外文化战略，深入挖掘福建“海上丝绸之路”文化资源，打造“海上丝绸之路”文化品牌，扎实做好重新创排大型舞剧《丝海梦寻》和举办“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品联展”等工作，主动融入21世纪海上丝绸之路建设。

大型舞剧《丝海梦寻》在国家大剧院演出后，即将应邀作为“世界旅游论坛·澳门2017”开幕晚会的表演节目，还将于9月赴陕西参加首届丝绸之路国际艺术节演出，11月赴缅甸参加东盟峰会闭幕式演出，并陆续赴海上丝绸之路沿线国家进行常年交流演出。由福建省文化厅组织福建博物院联合海上丝绸之路沿线数十家博物馆共同筹办的“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品联展”，继今年4月至7月在北京展览、5月赴巴西展览，以及8月起在山东、广西、江苏、浙江、广东和海南六省区巡回展览后，还将于今年9月起赴英国、澳大利亚、联合国总部办展，并争取从2017年开始赴东盟国家巡回展出。

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