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学习型党组织建设实施方案怎么写

时间:2022-04-12 17:33:20 建设方案 我要投稿
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学习型党组织建设实施方案怎么写

  项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件。组织建设方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作。下面是学习啦小编为你带来的学习型党组织建设实施方案,一起来看一看吧。

学习型党组织建设实施方案怎么写

  学习型党组织建设实施方案

  为进一步加强我局学习型党组织建设,促进我市食品药品监管工作科学发展,根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(鹰发〔20xx〕10号)精神,结合工作实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,围绕全市工作大局,在党组织内营造全员学习、终身学习的良好氛围,逐步构建长效学习机制,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的食品药品监管队伍。为推进"四大一新"、打造经济"小巨人"、把鹰潭建设成鄱阳湖生态经济区的一颗璀璨明珠作出更大贡献。【系统党委建设工作方案】

  二、基本原则

  (一)围绕中心、服务大局。牢牢抓住保障全市人民饮食用药安全这一中心任务,紧紧围绕服务鹰潭经济社会和谐发展这一大局,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,推动我市食品药品监管事业和医药产业又好又快发展。

  (二)求真务实、学以致用。坚持把加强学习与加强党的基层组织建设结合起来,与促进本单位的工作结合起来,大力弘扬理论联系实际的学风,做到学习理论与运用理论相统一,增强工作的系统性、预见性和创造性。

  (三)示范带动、整体推进。党员领导干部要发挥示范带头作用,把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的`根本途径,先学一步,学深一些,做到一级带一级。根据党员层次岗位的特点,把学习的普遍性要求和特殊需要结合,充分发挥党员的主体作用,加强分类指导和管理,整体推进学习型党组织建设。

  (四)创新载体、丰富形式。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新的精神推进学习型党组织建设。根据各支部实际情况,营造宽松环境,尊重党员的首创精神,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。

  三、学习内容

  (一)学习运用中国特色社会主义理论体系。积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

  (二)深入学习实践科学发展观。认真总结市局深入学习实践科学发展观活动的经验,引导党员准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践活动向深度和广度发展。着力解决影响和制约食品药品监管事业科学发展的突出问题,把学习成果转化为推动食品药品监管事业科学发展的正确思路。

  (三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,引导党员带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,始终保持昂扬奋发的精神状态。

  (四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。引导党员广泛学习经济、政治、文化、科学、社会、国际等各方面知识,学习食品药品监管工作所业务知识,不断优化知识结构、开阔眼界思路,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

  (五)学习总结实践中的成功经验。深入实践,加强调查研究,虚心向群众请教,不断总结食品药品监管实的新做法新经验,同时,注重学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验,丰富和拓展本部门改革发展的思路和办法。

  四、活动安排

  为扎实推进我局20xx年学习型党组织建设工作,根据实际,局学习型党组织建设领导小组办公室将组织开展集中学习、读推荐书、建学习博客、走出去学、领导调研等五项重点活动。

  (一)组织集中学习。高标准高质量组织开展党组中心组学习,加强对重大问题的学习认识,加强对重点工作的专题研讨,每年集中学习不少于12次。结合职责要求和特点,搞好每周五全局集中学习,突出政治理论、政策法规、业务知识内容,采取请进来讲课、内部讲课、观看影视资料等形式,提高学习效果,每个党员干部每年要上讲坛宣讲1次,提高理论水平和口头表达能力。

  (二)读推荐书活动。推荐书以市学习实践活动办公室列出的学习实践科学发展观读书活动参考书目为主,结合科技经济人文最新书籍(书目详见鹰潭食品药品监管学习型党组织建设博客)。倡导党员干部每天读1小时书,每月读1本书。同时,党员领导干部每年必须撰写读书笔记2万字,一般党员干部撰写读书笔记1万字。

  (三)建立博客平台。通过"鹰潭食品药品监管学习型党组织建设"博客,不定期发表市局学习型党组织建设动态信息,转载各级各地学习型党组织建设经验,为党员自学交流信息提供便捷的新平台。

  (四)"走出去学"活动。围绕五一、七一、十一等重要节庆日和重大历史事件纪念日,组织开展党的历史、民族精神和时代先锋专题学习教育,增强党员干部历史责任感。今年组织上海世博会参观和革命传统教育基地学习两项"走出去学"活动。

  (五)开展调研活动。在调研中发现、思考、解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题,积极服务鹰潭医药食品经济又好又快发展。党员领导干部每年写1篇理论调研文章,力争发表理论调研文章1篇;市局学习型党组织建设领导小组对党员撰写的理论调研文章进行评选。

  五、保障措施

  (一)成立组织。为加强组织领导,确保学习型党组织建设活动的顺利实施,市局成立推进学习型党组织建设领导小组,组长:吴细美,副组长:周文崇、汪茂林、吴接道、丁海峰、刘炜。成员:王江、王德一、姜叶青、黄恩堂、俞持师、黄治安。领导小组办公室设在机关党委,具体负责组织实施,统筹协调工作。

  (二)健全机制。从推进工作经常化、规范化、制度化入手,建立创建机制。一是建立保障机制。将党支部学习制度与全局干部集中学习制度融合,建立党员个人学习档案,对个人读书笔记进行年度检查。二是建立激励机制。将学习型党组织建设与党支部目标管理考核相结合,作为评选先进党支部、优秀党务工作者、优秀党员的重要内容。三是建立督查制度。领导小组办公室将采取抽查、座谈等方式,对党支部创建工作进行定期和不定期的督查。各党支部要加强自查。

  (三)营造氛围。充分发挥市局网站作用,开辟专题专栏,搭建学习交流平台,宣传各支部学习型党组织建设的主要做法和经验,登载党员理论学习成果和体会,激发党员参学热情,形成良好氛围。

  数字化校园建设方案

  根据中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅《关于建设"五个校园"的意见》(渝委办发〔xx〕50号)、《关于成立xx市"五个校园"建设领导小组及责任分工的通知》(xxx〔xx〕159号)和xx市教委、市经信委、市科委《关于印发xx市"数字校园"建设实施方案的通知》(xxx〔xx〕27)号精神,为了加快推进武隆县教育信息化、现代化建设,制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以"统筹规划、分类要求、分步实施、注重实效、适度超前"为原则,以学校网络及信息化基础设施建设为基础,以教育资源、信息交换平台和应用软件建设为重点,以教育教学信息化应用为核心,以管理体制机制和队伍建设为保障,以全面改革学校教育教学手段、创新教育模式、提升教育质量为目的,大力推进教育信息化,构建城乡教育一体化机制和服务社会的终身教育体系,为实现我市教育现代化奠定基础。

  二、建设原则

  我县"数字校园"建设须坚持以人为本、坚持科学发展观、坚持"统筹规划、分步实施、加强应用、整合资源、共享数据"的建设原则,秉承"理念先行、以应用服务为导向、充分利用现有硬件条件、切实提高信息服务水平"的原则。在建设中考虑高性能、易维护、易管理、有高扩展能力的应用硬件平台、软件平台和数据库平台建设,实现应用系统可扩展、可持续地发展原则。

  (一)统筹规划

  "数字校园"建设是一个庞大的系统工程,具有投资大、建设难、周期长、涉及学校多等特点,因此建设之前必须站在整个教育的层面,做好项目分析和规划设计工作,整体考虑、统筹规划,确保统一的建设标准、统一的技术标准、统一的基础架构和统一的组织管理。

  (二)分步实施

  "数字校园"建设周期长,涉及到需求调研、方案论证、系统选型、部署与集成、人员培训、推广应用、运行反馈、修改完善等多个过程,因此整个建设过程必须统筹安排、分步实施,确保项目的进度和质量。

  (三)加强应用

  "数字校园"建设的核心目的就是"应用",使县教委与各个学校实现管理信息化和教学数字化,实现县教委与学校之间更简便快捷的沟通,实现不同学校之间的数据共享与交换,提高决策的科学性和民主性,形成充满活力的新型管理机制,为广大师生提供个性化的综合信息服务。

  (四)整合资源

  "数字校园"是一个庞大的系统,县教委经过多年的信息化建设,购买和开发了部分应用系统(如远教资源应用管理系统、oa政务办公系统、教委网站系统、学校网站系统等),沉淀了大量的信息资源(如远程教育资源、国资源、教育视频资源等)。"数字校园"建设必须考虑保护原有的投资、充分利用现有的信息资源,充分发挥它们的作用。因此,"数字校园"综合管理平台建设必须不断整合已有的信息资源、开发新的资源,建设集中的信息资源管理机制。

  (五)共享数据

  县教委原有的多个应用系统与学校的应用系统不能互联互通、不能共享数据(如教委网站与学校网站的数据、信息目前就无法共享),形成一个个信息孤岛,导致重复建设、重复工作,严重影响了县教委与学校之间的信息化建设和日常管理工作。因此,"数字校园"建设必须确保各个应用系统之间的数据共享与实时交换。

  三、建设目标

  (一)总体目标

  力争用5年时间,完善学校基础设施建设和应用系统建设,构建以现代化数字技术为支撑,以校园网络平台为核心,以技术先进、扩展性强、安全可靠、高速畅通、覆盖全校的校园网络环境为基础,建立公共信息系统,提供先进数字化管理手段,提高管理效率;建立功能齐全的教学管理系统;建设内容丰富的网络教学资源平台,实现数据资源共享。通过"数字校园"的建设,提高全县师生信息化素养,提升办学品位。(二)分段目标

  ----xx年完善中心校的光纤接入,10%的学校达到数字校园建设标准(完成5所学校的数字校园建设);

  -----xx年完善完校的光纤接入,35%的学校达到数字校园建设标准(完成14所学校的数字校园建设);

  -----20xx年完善村校的无线网络覆盖,40%的学校达到数字校园建设标准(完成17所学校的数字校园建设);

  -----20xx年强化应用管理系统建设、管理与应用,5%的.学校达到数字校园建设标准(完成3所学校的数字校园建设);

  -----20xx年完成10%的学校达到数字校园建设标准(完成4所学校的数字校园建设);全面推广、普及应用,强化管理、应用及各种资源平台的整合。

  -----20xx年,使100%的达到市级数字校园标准。

  四、创建规划

  五、建设任务

  (一)基础设施建设

  1."校校通"建设:光纤接入全县所有完校及以上学校,并建立规范的校园网。

  2.无线网络建设:完善所有村校的无线网络,并建立村校校园网。

  3.校园一卡通建设:建设先进实用的校园一卡通系统,实现各中小学校教职员工和学生在校园内的各个环节,如考勤、门禁、校内小额消费、图书借阅等方面,都通过一卡通进行高效管理。

  4."班班通"改进与建设:以中学"计算机数字投影仪"、中心校"计算机平板电视"的配置方式改进xx年所建的"班班通",并新建未建设的中心校以上学校。

  5.计算机网络教室建设:更新或新增计算机教室,使全县生机比达到12:1。

  6.数字化实验室建设:全县中心校以上学校建立数字化实验室1--12间。

  7.校园电视系统建设:全县完校及以上学校建立校园电视闭路系统。

  8.校园安全监控系统:全县完校及以上学校建立校园安全监控系统。

  9.多媒体投影教室建设:全县完校及以上学校建立多媒体教室1-3间(用于学校示范课、公开课教学活动开展)。

  10.校园广播系统:全县完校及以上学校建立校园校园广播系统。

  基本药物制度实施方案

  为保障群众基本用药,减轻医药费用负担,扎实有序地建立和实施国家基本药物制度,根据国务院医改办《关于印发2015年实施国家基本药物制度工作方案的通知》(医改办〔2015〕4号)、中共江苏省委、江苏省人民政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(苏发〔2015〕7号)、省医改领导小组《关于印发江苏省2015年实施国家基本药物制度工作方案的通知》(苏医改发〔2015〕5号)和《关于印发江苏省基本药物制度实施办法的通知》(苏卫社妇〔2015〕6号)等文件精神,特制定本方案。

  一、工作目标

  实施国家基本药物制度总目标是:保障人民群众基本用药,促进医药卫生事业全面健康协调发展,维护健康公平,实现人人享有基本医疗卫生服务,不断提高人民群众健康水平。

  实施国家基本药物制度具体目标是:2015年12月26日开始,在全市所有基层医疗卫生机构(农村14所镇级卫生院及219个村卫生室,城市社区卫生服务中心,乡镇卫生院改制的13所民营医疗机构)全面实施基本药物制度。内容包括:执行国家基本药物目录和江苏省增补药物目录(以下简称基本药物);实行省级网上公开招标采购、统一配送;全部配备和使用基本药物并实行零差率销售;基本药物全部纳入基本医疗保险(含职工医保、城镇居民医保和新农合)药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物;完善基层医疗卫生服务体系,确保每个建制镇有一所政府举办的镇卫生院;建立基本药物使用补偿机制等。

  二、主要任务

  (一)健全基层医疗卫生服务网络。完善镇卫生院、城市社区卫生服务中心功能;按照省编办、财政厅、卫生厅联合下发的《江苏省基层医疗卫生机构设置和编制配备标准实施意见》(苏编办发〔2015〕7号),综合考虑功能定位、职责任务、辖区服务人口和实际服务覆盖范围等因素,通过合理整合卫生资源,科学核定城市社区卫生服务中心和镇卫生院编制,使人员、设备、房屋等全面达到乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心建设标准,中心卫生院逐步达到江苏省示范乡镇卫生院标准。科学规划设置村卫生室和城市社区卫生服务站。

  (二)建立基本药物集中招标采购和统一配送制度。实施基本药物制度的基层医疗卫生机构,全部配备和使用基本药物,并按照省定采购价格零差率销售。国家基本药物目录和省增补药物目录规定的药品,由江苏省药品集中采购中心实行网上统一招标采购,根据盐城市实施基本药物制度领导小组确定的"一品两规",各医疗卫生单位申报采购计划,通过"江苏省医疗机构药品网上采购与监管平台"进行网上采购,并在省招标遴选的配送企业中确定2家配送企业统一配送。

  (三)建立基本药物使用财政补偿机制。按照中共江苏省委、江苏省人民政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(苏发〔2015〕7号)、江苏省财政厅等部门《关于完善政府卫生投入政策的实施意见》(苏财社〔2015〕132号)、《江苏省医疗卫生机构实行基本药物制度补助办法(试行)》(苏财规〔2015〕12号)、《江苏省基层医疗卫生机构设置和编制配备标准实施意见》(苏编办发〔2015〕7号)等文件要求,遵循"补运行经费、不补药品差价"的原则,市财政建立科学、合理、促进良性运行的基层医疗卫生机构财政补偿机制。对实施基本药物制度的基层医疗卫生机构,在核定任务、核定收支、绩效考核的基础上,采取核定收支、差额补助的财政补助办法,在不减少过去已有补助的前提下,参照2015-2015年三年药品销售平均差价率计算确定对卫生院和基层改制民营医院补助标准,给予村卫生室合理补助,保证基层医疗卫生机构必须的运行经费补偿,确保基本药物制度的有效实施。条件成熟后,将适时推行基层医疗卫生机构收支两条线管理,从根本上改变"以药养医"机制,切实维护公共医疗卫生服务的公益性质。市卫生局会同市财政局制定实施基本药物制度考核办法,加强绩效考核,考核结果与年度财政补助相挂钩。

  (四)落实基本药物纳入医疗保障范围政策。基本药物是城乡居民医疗保障的基本内容,市人社局和卫生局分别将基本药物全部纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销范围。制订使用基本药物的优惠政策,鼓励首选使用基本药物,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参合人员就医使用基本药物的报销比例,高于非基本药物报销比例5-10个百分点。

  (五)加强基本药物使用的监督管理。市卫生局要加强监督管理,督促基层医疗卫生机构认真落实基本药物制度。2015年2月10日后,除基本药物外,不得再使用目录外药品。少数慢性病人的特殊用药,可由基层医疗卫生机构通过与其建立双向转诊关系的二级医院提供,具体办法由市卫生局另行制定。基层医疗卫生机构要建立符合基本药物储存条件的卫生环境和基础设施,配备具有药学专业资格的技术人员从事基本药物管理,督促医务人员按照基本药物临床用药指南和处方集的规定,规范使用基本药物。

  三、实施步骤

  在前期广泛调研、征求意见等工作的基础上,于今年年底前完成以下工作:

  1、制定出台《大丰市基本药物采购使用监督管理暂行办法》。

  2、按规定程序遴选确定我市基本药物配送企业,并签订统一配送合同。

  3、市财政局牵头制定出台《大丰市实施基本药物财政补助实施办法》,补助数额足额纳入今后市财政预算,并按时拨付。

  4、正式实施前,召开全市实施国家基本药物制度动员大会,对实施基本药物制度工作进行全面动员部署。同时采取多种形式开展宣传。

  5、按照省统一部署,在全市所有基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度。

  6、加强基本药物制度实施效果跟踪监测,保证制度的健康运行。

  四、保障措施

  (一)强化工作职责。建立国家基本药物制度是重大的体制机制创新,也是医改的重点和难点。要充分认识改革的`艰巨性和复杂性,切实加强领导,精心组织实施。市政府成立由市长任主任,常务副市长、分管副市长任副主任,市发改(物价)、卫生、财政、人社、药监、编办、监察和文广等部门的主要负责人为成员的大丰市基本药物制度工作委员会,负责实施基本药物制度工作的组织、协调,市卫生局具体负责实施。各成员部门要结合工作实际,按照各自的职责要求,制定本部门具体实施方案,并纳入部门工作目标,层层分解任务,落实责任,确保基本药物制度的顺利实施。

  (二)落实补偿资金。认真做好年度财政预算,留足改革所需资金,同时,通过提升管理积极向省财政争取以奖代补资金,确保投入政策落实到位,财政补偿资金及时、足额到位,切实保障实施国家基本药物制度的基层医疗卫生机构正常运转和可持续发展。

  (三)明确部门分工。实施基本药物制度工作涉及使用计划、招标、配送、配备使用、零差率销售、医保报销及财政补助政策等多个环节,市各有关部门要各司其职,密切配合,形成合力。市发改委要深入分析制度实施中的难点及可能带来的影响,统筹兼顾各方面的利益,抓好各个环节的工作落实和衔接。市卫生局要牵头认真做好基本药物的招标采购、统一配送等工作,组织对基本药物配备使用规定、基本药物临床应用指南和基本药物处方集的培训,推进基层医疗卫生机构运行机制改革,监督基本药物制度各项规定落到实处。市财政局要建立基层医疗卫生机构的补偿机制,落实政府卫生投入政策,确保政府投入与实施基本药物制度的有效衔接。市人社局要依据国家有关规定及时调整基本医疗保险药品目录,调整基层医疗卫生机构的结报比例,引导居民首诊在社区。市编办要按照省规定的基层医疗卫生机构人员配备标准,合理核定编制。市物价局负责基层医疗卫生单位的药品零售价格管理,按照上级部署,及时调整医疗服务收费价格。市食药监局等部门要加强对基本药物质量的监管。市监察局等部门要强化对药品购销、使用等环节的监督,坚决遏制医药购销领域的不正之风。市文广新局要广泛开展实施基本药物制度优越性的宣传,引导群众正确认识并主动接受基本药物。

  (四)注重宣传引导。坚持正确的舆论导向,运用广播、电视、报刊等媒体,广泛宣传基本药物制度的意义、原则和主要政策,争取群众的理解和支持,努力形成社会关心、全民支持实施基本药物制度的良好氛围。


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