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XX市文化局开展学习贯彻落实科学发展观总结
胡-锦-涛同志在党的十七大报告中全面深刻地阐述了科学发展观的理论前提、实践基础、科学内涵和精神实质，对科学发展观在中国特色社会主义理论体系和发展中国特色社会主义伟大事业中的地位和作用作了科学定位，号召全党提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。近年来特别是党的十七大以来，我局联系实际认真学习贯彻科学发展观，推动全市文化事业大发展，大繁荣，现将学习贯彻落实情况总结如下：
一、组织学习情况
党的十七大召开后，文化局党组立即制订了中心组十七大精神专题学习计划，特别对深入贯彻落实科学发展观这一专题进行了多次学习，党组成员带头进行中心组学习发言，各处室负责人参与讨论。以中心组的学习带动机关全体人员的关于实践科学发展观的大学习大讨论，局机关党总支组织机关支部和处室进行专题学习讨论，通过多种形式的学习，为科学发展观在文化系统的贯彻落实打下了良好基础。
二、贯彻落实情况
近年来，市文化局认真学习贯彻科学发展观，在狠抓落实上下功夫。全系统紧密围绕全面落实党的十七大精神、推动社会主义文化大发展大繁荣这一主题，拉高起点，高点定位，做到在重大活动中提升和检验学习成效，措施扎实、成效明显。主要有以 — 1 —
下四个特点：
（一）围绕中心，服务大局
贯彻落实科学发展观，就是始终坚持执政为民的理念，文化系统始终把为广大人民群众服务作为文化工作的根本宗旨，大力实施文化惠民便民工程。
1. 规范审批制度。市文化局始终把方便群众办事、认真为群众服务放在首位。进一步加大行政审批制度改革力度，规范审批程序，落实岗位责任，建立健全责任追究制和首问负责制，审批项目坚持做到“一次说清，两次办结”，重要审批事项监察部门全程介入。
2. 严格依法行政。认真贯彻《行政许可法》和文化市场、新闻出版（版权）、文物市场管理的各项法律法规，市文化稽查队坚持“三公开、三提高”工作制度，即公开行政处罚的程序，提高执法办案的透明度；公开行政处罚的结果，提高行政处罚的威慑力；公开举报查处的反馈结果，提高依法办事的效率，得到群众好评。2017年被国家文化部授予“全国文化市场行政执法先进单位”。
3. 服务企业经营。局新闻出版办公室长年服务通州川姜、海门叠石桥两大家纺市场，指导当地版权保护办公室开展花型登记和版权管理，并帮助他们调解民事纠纷，扶持发展家纺产业。1－6月全市受理登记作品1700余件，参与或调解版权纠纷62起，接待咨询260余人次。对江苏永兴多媒体有限公司给予政策扶持和业务指导，帮助他们跑省跑部，申请增加生产线。为我 — 2 —
局帮扶的困难企业韬奋印刷厂排忧解难，对面临改革、情绪不稳定的企业职工做过细的思想工作，为他们选址建厂、争取订单、多办实事。
4. 拓展公共文化服务。今年我们举办了主题为“分享文化、共建文化的”的XX市公共文化服务月活动。在一个月内，组织了博物馆、图书馆、纪念馆、文化馆、演艺团体和影剧院等公共文化服务单位，推出了展览、讲座、演出等丰富多彩的活动共计48项，直接接受文化服务的群众达30万人次，较好地满足了人民群众多样化的精神文化需求，提高了市民对政府保障基本文化权益的满意度，满意率由79.85%上升到85.76%。同时对照《全国文明城市测评体系标准》，加强了公共文化服务体系软硬件设施的建设。一是加强文化阵地建设。组织外出专题考察，积极与市发改委等有关部门沟通，市图书馆新馆建设方案已经形成并报送市发改委，待市政府审批。XX博物苑、市文化馆等6家文化单位被评为国家一级馆，一级馆达标率在全省名列前茅。完成了信息共享工程支中心、市图书馆盲文有声读物阅览室和19个综合性文化活动场所和基层服务点建设，实现了基层文化设施、阵地的新突破。二是服务不收费。全市博物馆继续实行免费开放，图书馆进入街道（社区）免费发放借阅证，市文化馆成立了新市民文化服务中心，举办舞蹈、小提琴、京剧等艺术免费培训班，更俗剧院推出更多的低价票以满足市民的精神文化需求，每月为退休工人、老龄观众、贫困残疾人和学生免费播放一次电影。三是范围覆盖广。为把先进文化送到千家万户，我们着力打造优秀
文化服务品牌，举办“高雅艺术进校园”、 “千戏下基层、唱响新农村”、 “文化江海行”等演出活动，并举办了XX市第七届“XX韬奋读书节”暨首届“XX农民读书节”，精心推出百种优秀“三农”图书、百种优秀“三农”期刊、百种优秀“三农”音像制品。成功组织了“艺术殿堂迎百姓”活动，演出上座率达95%。四是对县（市）区援建 “农家书屋”，到目前为止，共建成800多个“农家书屋”。
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（二）敢于创新，奋力争先
文化系统全体干部职工清醒地认识到，要想在全市保持良好的发展态势和目标位次，不仅要付出辛勤的劳动，更要出新出彩。
1.积极打造环濠河文博馆群。XX博物苑荣获国家一级博物馆称号，环濠河文博馆群中又新增中国审计博物馆、范氏诗文世家纪念馆两颗明珠。沿濠河20多个博物馆大多数免费向青少年开放，积极推进“馆校衔接”、“第二课堂”等做法。
2.大力开展各项文化活动。我市童子戏等4个项目进入国务院第二批国家级非遗名录，省级非遗项目《海安花鼓》作为我省唯一节目正式入选北京奥运会开幕式仪式前表演。积极举办“2017XX美术大展”，成功举办喜迎苏通大桥通车“飞腾的XX”千名儿童书法绘画广场活动，承办北京奥运火炬在通传递的相关筹备工作，与美国大学生访问团开展了艺术交流活动。
（三）改进作风，勤政廉政
全面推进服务型机关建设，以服务发展，服务基层服务群众为重点，努力塑造“廉洁、勤政务实、高效”的机关作风新形象。
1. 扎实加强勤廉教育。年初制定了局中心组学习计划和局
党总支学习计划，召开了相关工作会议，进行部署和安排。在学习内容上突出三个重点，即深入学习党的十七大精神，深入学习贯彻科学发展观，深入开展廉政文化为主题的思想教育和社会实践活动，在方法上做到“一个带动二个结合”。一个带动是以局中心组的学习带动机关的学习，二个结合是结合作风整改学，结合工作实际和思想实际学。
2. 严格执行党风廉政建设的各项规定。召开系统党建工作会议和党风廉政建设会议，下发了《XX市文化系统2017年党建工作要点》，与各直属单位签订了党风廉政建设责任书，从加强监督、做好信访工作、抓好政风行风建设等9个方面落实党风廉政建设责任制。加强和改进思想政治工作，提高-干部职工积极性。
3. 领导干部率先垂范。局党政领导班子成员带头深入基层调研，在第一线掌握并解决作风方面存在的问题。局领导多次到县（市）区调研，摸实情、想实招、办实事，着力抓好事关全局发展的重大决策的落实，抓好文化改革发展最紧迫问题的落实，抓好事关文化可持续发展的基础性工作的落实，抓好人民群众最关心的热点难点问题的落实。
（四）整改提高，措施有力
文化系统在机关作风建设工作中，坚持思想大解放、效率大提高、效能大增强、形象大提升、社会公认，人民满意的宗旨，加强制度建设，在整改中提高作风建设水平。
1. 虚心接受社会评议。我局每次收到市级机关作风建设社会评议意见反馈后都非常重视。局党组召开专门会议，机关党总
支组织各处室认真对照检查，查找服务中心、服务基层、服务群众的差距，提出整改措施。全面实施整改责任制、跟踪督查制和情况反馈制。
2. 主动改进处室作风。机关党总支认真组织开展以处室为基本单元的“岗位大练兵、争当排头兵”实践活动，切实解决“有岗不在岗、在岗不在行、在行不在状态”的问题，大力倡导高效率、高质量、快节奏的工作作风。加强干部培训，采取转岗轮岗、挂职锻炼等多种途径提高处室工作人员的思想、政策水平和能力水平，做到“四会”：会学习、会调研、会写公文、会处理应急事务。根据市绩效管理工作的总体要求，结合文化工作实际，建立和完善处室绩效管理体系和实施办法，重新修订机关行政管理制度，以机关每个处室、每个工作人员的绩效改进，实现机关整体绩效的大提升。
三、存在问题
通过全系统干部职工的不懈努力，机关作风建设取得了良好的效果，成绩喜人，但与党和人民的要求，与市级机关作风建设大会的要求相比，还存在一些问题和不足，主要有以下几点：
（一）有些党员对如何实践科学发展观还有模糊认识，总觉得贯彻落实科学发展观是具有决策权的领导层的事，普通党员只要跟着干就行了，存在事不关己、高高挂起的想法。
（二）文化设施硬件建设比较困难，虽有亮点，整体态势欠佳，与高速发展的经济不相适应，有滞后之感。
（三）机关党组织在科学发展观学习实践活动中准确定位、
发挥作用还显不够。特别是在科学决策方面，参与度较低。
机关党组织今后将进一步抓好科学发展观的学习，大力提高机关全体人员特别是党员干部的思想认识，充分发挥党员干部的表率作用；其次，要继续在贯彻落实上下功夫，配合局党组，为全系统的工作多出点子，多鼓干劲，为全市文化事业又好又快地发展当好参谋和助手。
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