完善政协委员继任机制汇报材料

相关推荐

完善政协委员继任机制汇报材料

XX县政协

完善政协委员继任机制汇报材料

按四川省政协《关于开展“完善政协委员继任机制”重点课题调研的通知》要求，现将我县在强化委员服务管理、发挥委员主体作用、探索委员继任机制方面的工作情况汇报如下：

一、基本情况

近五年来，我们通过搭建履职平台、完善制度机制、创新管理模式，着重突出“强服务、细管理”，积极为委员履职创造有利环境，委员主人翁意识得到增强、履职活力得到激发、主体作用得到有效发挥，为探索建立完善委员继任机制打下了一定的基础。

截止目前，我们共进行各类协商78次，协商内容220项，提出意见、建议266条，被、政府采纳122条，有力地促进了、政府科学决策。结合市政协开展“撰写一件提案、反映一条社情民-意、参加一次调查或视察、办一件实事、提一条合理化建议”“五个一”活动载体，我们积极引导委员参政议政、建言献策，共收到委员提案601件，反映“社情民-意”信息243条，开展视察225次、组织调研活动96次，提出意见建议1855条，办实事好事102件，捐助物资资金上百万元，委员面上参与率达95%以上。

在不断探索过程中，我们围绕委员认真履职、发挥主体

作用不断强化机制创建，逐步形成了委员约束、激励和退出机制，有效地规范了委员履职行为。七届期间，委员参会率达到90%以上，撰写提案人次覆盖率达到80%以上，绝大部分委员切实履行好了政治协商、民-主监督、参政议政职能。在八届换届过程中，有57名委员表现突出，被继续推荐提名为新一届委员，委员继任比例达到31%。

二、主要做法

（一）政协党组高度重视，核心领导作用得到体现近五年来，针对少数委员履职不到位、不主动，有“举手委员”存在的情况，我们充分认识到强化委员服务管理的重要性。县政协党组、主席会高度重视，坚持把委员服务管理工作作为首要任务来抓，积极参与到委员入口把关、委员履职引导、委员考核运用等全过程当中，切实发挥好了政协党组在人民政协机构中的核心领导作用。一是政协党组主动与组织部、统-战部联系，事前对候选和提名的委员、进行摸查，把真正有代表性、有影响力、有参政议政能力的人士推荐到政协队伍中，为政协工作的高起点、高水平奠定人才基础。二是在实践中，我们注重发挥委员的主体作用，积极引导委员加强学习培训、夯实履职基础；营造知情环境、创造履职条件；加强委员联系、激发履职活力；完善管理机制、增强履职实效。三是县政协党组认真抓好了委员队伍建设，尤其注重培养民-主党派干部，积极向统-战部推荐政协委员中的党外人士，特别是一些年纪轻、素质高、能力强、有学历、有魄力的人选。如今，县内各民-主党派的

负责人既是该党派的中坚力量和带头人，又是活跃在政协参政议政舞台上的政协或政协委员。

（二）积极发挥界别作用，为委员履职搭建良好平台近五年来，我们发现以地区为单位组成的活动团，在开展调研、反映社情民-意和提出集体提案等方面，委员界别意识不够，履职针对性不强，缺乏凝聚力，界别作用发挥不充分。从去年开始，我们开始探索以界别为单位组成委员活动团，经过几个月的专题调研，形成了《关于县政协界别设置及作用发挥的调查报告》，得到市政协领导的充分肯定。在七届政协调查研究的基础上，从本届开始，组成了群团科协科技、工商联、教育、文化艺术新闻体育、经济、农业医卫、民族宗教侨联七个带有界别特色的委员活动团，委员们的界别身份意识得到体现、凝聚力得到增强、专业及特长得到充分发挥。

（三）强化约束激励机制，探索试行动态管理

近五年来，针对委员履职中少数委员一件提案不写，讨论一言不发，一条社情民-意不提等不作为情况，我们围绕“该干什么？怎么干？干好什么？”，不断继承创新和总结挖掘，逐步形成了一系列与《政协章程》相配套的约束激励制度，并不断探索试行动态管理。

1、围绕“该干什么”试行委员约束机制。在2017年，我们出台了《关于政协委员履行职责的暂行规定》、《常务委员会会议纪律试行意见》等规章制度，对会议纪律、履职行为等作了明确规定，引导委员充分认识履职中“该干什

么”。对违反规定的委员视情节给予诫勉谈话、警告、劝退甚至取消委员资格处理，保持了委员队伍的纯洁性，并始终充满生机与活力。试行以来，有5名委员因工作调离市外，不能继续履行委员职责，放弃了委员资格。

2、围绕“干好什么”试行委员激励机制。在约束机制基础上，我们出台了《评选表彰优秀政协委员（优秀提案）暂行办法》，引导委员充分认识履职中“干好什么”，对政治素质好、履行职责好、参加活动好、本职工作好、遵纪守法好的委员，按两年一次、不超过委员总数的10%给予表彰，提高了委员履职的积极性和实效性。七届期间，共有20名委员在全委会上受到表彰。

《完善政协委员继任机制汇报材料》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

（四）加大考核力度，确保委员履职到位

针对委员在履职中“做了什么？做好了什么？”情况不明确、标准不统一的现象，我们通过细化考核标准、加大考核力度作为促进委员认真履职到位的重要举措。

1、强化委员履职考核。在委员履职过程中，我们建立了由活动团日常考核、专委会定期考核、政协届终考核的考核体系。将委员履行“五个一”情况以及在各类协商会上建言献策等情况采取数据化、内务化的方式，进行建档登记，通过数据综合分析委员们的履职情况并形成总体评价，将评价结果在全体委员范围内及委员所在单位进行通报，并作为“优秀委员”评选、是否继续推荐提名下一届委员的重要依据。

2、强化委员提名考核。在八届委员协商过程中，我们

与组织部、统-战部共同研究继任、新任推荐提名委员，通过提名考核，征求纪检、检察、公安等部门意见，进行综合测评、公示等方式，将政治觉悟高、履职积极、代表性强、群众基础好的各界人士推荐到委员队伍当中。目前看来，八届政协委员既补充了新鲜血液、改善了队伍结构，同时增强了代表性，为委员有效履职打下了良好的基础。

三、存在问题

在委员服务管理、探索委员继任机制方面，我们做出了一些探索，积累了一些经验，取得了一些效果，但也面临着诸多现实困境。

（一）委员履职仍然存在不到位的问题。近五年来，委员履职总体情况是好的，大部分委员为促进地方经济社会发展做出了应有的贡献。但仍有一部分委员在争当政协委员、取得政治荣誉后，履职不认真，一些委员成为“哑巴委员”、“挂名委员”，有的甚至不参会、不建言、不献策。

（二）委员履职仍然存在不主动的问题。在七届履职期间，有近20%的委员没有提出过提案，或是所提提案质量不高、针对性不强、内容重复。一部分委员信息资源弱、“找题”不科学，履职主动性不够。

（三）处理难，缺乏有效的退出机制。尽管在《委员履行职责的暂行规定》中对放弃、劝退、取消委员资格有着明确规定。但就制度体系而言，仍然缺乏有效的退出机制，特别是针对少数履职不认真、违反《规定》情节严重的委员，劝其退出难，总是有这样那样的顾忌，怕带来一些负面影响。

（四）退出标准不统一，缺乏可操作性。在委员退出机制上，各地区都是按照自身的实际情况制订各种规定，上下标准不一，缺乏一个统一的尺度，具体操作时困难重重。很多时候为了顾忌面上的影响，不得不轻处理，甚至不处理。制度规定成了摆设，丧失了应有的约束作用，极大地影响了委员队伍的凝聚力和履职积极性。

四、意见建议

（一）搭建平台，拓宽委员咨政渠道。继续坚持情况通报机制，扩大情况通报范围，帮助委员知情明政；设立“委员信箱”，主动接受群众反映情况，拓展委员信息渠道；丰富委员履职方式，利用媒介建立“政协委员之窗”等，提高社会影响力。

（二）加强合作，建立联合考核机制。在丰富完善考核体系的基础上，着力加强部门合作。日常考核由统-战部牵头，各委员活动团、专委会主动参与，着重考核委员履职的量化指标；定期考核由组织部门和政协机关协调配合，着重考核委员“做了什么？做好了什么？”，使委员清楚自己履职目标和任务。

（三）细化考核指标，增强委员主体意识。细化各类考核指标，在考核内容、考核方式、考核时间上作明确规定，例如量化统计、书面通报参加活动情况等，对委员参会情况进行考评，通过有说服力的事实依据，督促其不断增强主体意识。

（四）体现民-意，建立委员述职机制。在年末或届终，

委员要面向界别、活动团述职，接受界别群众和活动团的监督，政协分管领导要对委员述职进行点评，增加委员压力、激发履职动力。

（五）从上到下，统一委员退出标准。履职期间，在什么情况下不再担任委员职务，怎样履行退出程序，由全省从上到下统一标准，在实际操作中就有章可循、免去了诸多顾忌，着力解决了退出难问题，切实增强委员履职的紧迫感和责任感。

【完善政协委员继任机制汇报材料】相关文章：

汇报材料怎么写_汇报发言材料范文09-29

材料企业材料企业汇报09-22

环保汇报材料04-20

企业汇报材料10-31