党支部干部下基层扶贫增收活动实施方案

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党支部干部下基层扶贫增收活动实施方案

为深入贯彻党的十七大精神及科学发展观重要思想，加快推进社会主义新农村建设，促进社会稳定和经济发展，加强党的执政能力建设，经旗委研究决定，开展“千名干部下基层，扶贫增收”活动。为确保活动顺利开展，取得实效，特制定本实施方案。

党支部干部下基层扶贫增收活动实施方案

一、指导思想

以中国特色社会主义理论和科学发展观重要思想为指导，以培养锻炼干部、转变工作作风、建设和-谐社会主义新农村为目标，以“察民情、解难题、保稳定、谋发展、促和-谐”为主题，通过活动的开展，帮助基层解决生产生活困难和实际问题，促进全旗经济社会又好又快发展。

二、目标任务

（一）保持稳定和安全生产

我校工作组要深入村组，调查研究，广泛听取群众意见，排查各类不稳定因素，认真梳理，剖析原因，对排查出来的各种问题分类排队，再次基础上，依据政策法律，采取措施，认真解决，妥善、全面地化解各种矛盾和不稳定因素，确保把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保全旗大局稳定。

（二）新农村建设方面

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主”的要求，协助基层认真做好以下工作：

1、理清经济发展思路，促进持续增收。指导所驻村理清经济发展思路，科学制定或调整规划，确定发展方向。

2、搞好环境卫生整治，实现村容村貌整洁。工作组积极组织干群，按照“三清七集中”要求进行综合治理，促使村容村貌有一个大的改观。同时，建立长效保洁机制，完善村规民约和卫生管理制度，确保村容村貌路容路貌管理工作制度化、规范化。

3、搞好基础设施建设，完善配套设施。从群众最关心、最直接、最迫切的利益入手，发挥部门优势，积极协调争取项目和资金，动员机关干部捐款捐物，帮助所驻村开展通组通户道路、蔬菜暖棚等建设项目，完善文化大院、卫生所、警务室等社区服务功能，进一步改善农村生产生活条件，提高农民生活质量。

（三）基层组织建设方面

1、搞好村级组织基础设施建设。对没有办公场所或村室不具备办公条件的，下基层工作组要按照上级要求，帮助村里解决建设中的困难，如期完成建设任务。要按期完成今年的远程教育接收站点建设任务。

2、切实加强村“两委”班子建设和各项制度建设。从两委干部教育培训入手，通过办讲座、现场指导、远程教育等形式，学习科技、法律等方面知识，提高“两委”干部整体素质。针对届初两委指定的三年工作规划和目标，进一步查找差距，制定措施，如期完成任务，宣传发动农村党员干部积极参与配合远程教育“入户工程”。督促村党组织的“三会一课”、“党员活动日”等各项制度的落实，督促村民

会议、村民管理、民-主议政日等村民自治工作制度的落实，认真搞好村务、财务、党务“三公开”。

三、方法步骤及时间安排

这次活动从2011年5月开始至2017年12月结束。

（一）动员宣传阶段

1、动员部署。蒙中党支部召开动员大会，对“千名干部下基层、扶贫增收”活动进行动员部署，并下发实施方案。

2、广泛宣传。要通过板报、标语、广播电视等途径，广泛宣传这次活动的重大意义，营造浓厚的舆-论氛围，促进活动全面顺利开展。

（二）排查摸底阶段

工作组都要围绕信访稳定和安全生产，新农村建设，基层组织建设，招商引资、重点项目和“二十件实事”的落实这四项重点工作，以及其它重要和阶段性工作，深入到村组，进行调查研究，通过座谈、走访群众、实地考察等形式，广泛听取、收集群众意见，了解掌握第一手资料，排查各种问题，及时登记造册、上报活动领导小组办公室。并认真梳理分类，剖析原因，写出调研报告，在此基础上，结合实际，制定出切实可行的工作计划。

（三）解决问题阶段

针对上一阶段排查摸底情况，根据制定的工作计划，采取得力措施，集中开展化解矛盾和解决问题工作，做到件件有落实、事事有回音，保证如期完成交办的事项和所需解决的问题。充分利用自身优势，积极为基层办实事、办好事、为群众排忧解难。并积极协助基层做好

日常工作和阶段性重点工作。

（四）总结验收阶段

领导小组办公室对各工作组的工作进行考核验收，认真总结活动开展情况。验收的主要标准是看解决矛盾问题是否有成效，看新农村建设是否有发展，看基层组织建设是否得到加强，看招商引资、重点项目和“二十件实事”是否落实，看群众对下基层活动是否满意。各相关部门、各工作组要写出活动工作总结。

四、工作要求

1、深入调查研究，收集社情民-意。要深入村组农户，开展广泛的调查研究，诚心诚意听取群众反映的各种问题、意见和建议，吃透民情、村情，召开好村干部会、党员大会和村民会，广泛开展谈心活动，了解基层群众的所思、所想、所盼，掌握基层的经济和社会发展现状，对存在的问题、意见和建议要及时记录在民情日记上，并进行分类梳理，及时汇总上报。紧密结合所驻村的工作实际，针对当前工作中的热点难点问题，问计于民，提出解决问题的合理化意见和建议，做到记好一本民情日记，写好一篇调研报告，为旗委、旗政府科学决策提供参考依据。

2、落实一岗双责，扎实开展工作。工作组在下基层期间，实行一岗双责制，协调好基层工作与部门工作的关系，在做好驻村工作服务好群众的同时，也要做好本部门的本职工作，做到驻村、部门工作两不误，使两项工作都能顺利开展。

3、强化工作作风、树立良好形象。各工作组成员要树立全心全

意为人民服务意识，密切联系群众，依靠群众、服务群众，紧紧依靠当地嘎查党委、政府和村“双委”班子，开展工作。发扬艰苦朴素的优良作风，注重队员的自身形象，做到服务群众不扰民，解决问题不添乱，切切实实当好群众的公仆，为群众办一到两件实实在在的、看得见摸得着的实事好事。

五、组织领导

1、成立组织，加强领导。

扶贫增收领导小组：组长：杨文华；副组长：布特格其；成员：白永辉、色音宝音、陈宝财、包龙、巴根那负责扶贫增收的具体事务。

2、强化管理，认真督查。统筹安排下基层干部的各项工作，要主动加强与嘎查村的联系，及时了解干部的思想和工作表现。活动领导小组办公室将组织人员进行不定期督查，对调研报告进行评比，督促各项工作的全面开展。

3、严格考核、落实奖惩。蒙中党总支领导小组办公室要制定具体的考核奖惩办法，并认真做好平时的材料收集整理工作。活动结束后，党总支要对活动开展情况进行考核总结，对先进典型进行表彰。

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