招标代理流程

1、业务洽谈

业务部负责。就项目情况、时间要求、代理费用和其他要求进行洽谈。

2、签订《委托代理合同》

业务部负责。按《委托代理合同》格式签订，要求招标人提交“①立项批复；②建设工程规划许可证；③土地手续（包括：选址意见书，建设用地规划许可证，土地使用证或土地权证。）；④资金证明；⑤图纸及图纸审查意见书；⑥投资许可证。”的原件或复印件加盖公章。经办人转交办公室建档。

3、备案、登记，形成《报建资料》

业务部和办公室负责。办公室按招标人提供资料填写 “建设工程（）招标备案表”、“建设工程（）登记表”及“**(地方名称）建设项目招标备案表”或“建设工程招标条件备案表”、“****建设工程（）招投标办事流程登记表”及“招标公告”或“邀请招标申请报告”及“投标邀请书”。业务部将以上资料交招标人及招标代理机构盖章，连同第2条招标人提供的其它资料一起形成《报建资料》，到招投标办办理报建手续。业务部办完报建手续后再将其余资料转交办公室建档。

4、发布《招标公告》或发出《投标邀请书》

业务部和办公室负责。公开招标：业务部将已盖章的《招标公告》送达指定媒体进行发布（指定媒体包括：“***日报”、“新消息报”、“***晚报”。）后资料返回办公室；邀请招标：办公室直接通知并将已盖章的《投标邀请书》发送给招标人提供的被邀请施工企业。

5、拟订《资格预审文件》

办公室和业务部负责。办公室按招标人提供的图纸、批文、规划等资料及招标公告或投标邀请书内容进行编写，业务部送交招标人审查盖章及招标代理机构盖章。办公室留存建档。

6、接受投标报名（形成“报名表”同时发出《资格预审文件》）

业务部负责。按招标公告要求在指定时间地点接受报名，投标人报名应提交：IC卡或营业执照（副本）、资质证书（副本）、法定代表人证书或其授权委托书、报名人身份证。以上证件和证书的原件或复印件三份。投标人必须自行填写报名表，业务部工作人员按规定发售《资格预审文件》。业务部将报名表及投标人报名资料交办公室建档。

7、接受投标人提交《资格预审申请书》，形成“《资格预审申请书》送达签到表”

办公室负责。按《资格预审文件》要求，在指定时间地点接收投标人递交《资格预审申

请书》，投标人必须自行填写“《资格预审申请书》送达签到表”。办公室建档。

8、组织投标资格预审，形成《资格预审报告》、《资格预审合格通知书》及“《资格预审合格通知书》签收表”

办公室与业务部共同负责。业务部组织招标人及相关部门对投标人递交的《资格预审申请书》进行审查，必要时结合实地考查，确定投标入围单位，会同办公室编写“资格预审报告”。办公室发出“资格预审合格通知书”，投标人必须自行填写“《资格预审合格通知书》签收表”。办公室建档。

9、编写《招标文件》，送业主、招标办审查，形成“招标文件评审表”和《招标文件》办公室负责编制，业务部协助。办公室应在收到图纸及相关资料后着手进行招标文件的编制工作，经内部审核后，由业务部送交业主审查，形成“招标文件评审表”；业务部送招标办审查，审查合格后交办公室制作所需份数《招标文件》加盖本公司公章和招标人公章，形成《招标文件》。为避免针对本公司的不法行为，在《招标文件》的评标办法上每一页均须加盖我公司公章。办公室建档。

10、组织召开招标标前会，形成“标前会签到表”或“《招标文件》发售登记表”及“声明” 业务部负责。业务部按照《招标文件》指定时间、地点组织召开招标标前会，标前会的目的是1）招标人介绍工程情况、招标办或招标代理机构介绍招标要求等情况；2）发售《招标文件》，领取图纸资料；3）投标人提交投标保证金；4）组织投标人踏勘现场。若招标人要求提前开标，只有在征得招标办同意以及各投标人完全同意后（即投标人声明不因此投诉的“声明” ）才能办理。标前会形成“标前会签到表”（或《招标文件》发售登记表”）以及“声明”。交办公室建档。

11、组织召开投标答疑会，形成“答疑会签到表”、《答疑会会议记录》和“《答疑会会议记录》签收表”

业务部和技术部负责。在业务部组织召开招标标前会后，技术部就必须熟悉图纸及《招标文件》，并与招标人或招标人委托的设计单位取得联系，确保设计人员参加解答。在答疑会指定时间、地点由技术部组织召开答疑会。答疑会上涉及图纸的问题由设计人员解答，涉及《招标文件》的问题由《招标文件》编制人解答，技术部必须作好记录。答疑会形成“答疑会签到表”、“《答疑会会议记录》”及《答疑会会议记录》签收表”。交办公室建档。

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12、若《招标文件》有修改、补充，编写形成“《招标文件》修改、补充通知”和“《招标文件》修改、补充通知签收表”

办公室负责。在开标前，若招标人有其他需要补充或更改的，或招标代理机构发现《招

标文件》有不足或需要更改的，办公室原《招标文件》编制人必须编制“《招标文件》修改、补充通知”，并及时通知各投标人领取，形成“《招标文件》修改、补充通知签收表”。办公室建档。

13、标底编制，形成“工程预算书A值”

技术部负责。前述工作完成以后，技术部门必须着手进行标底编制工作。标底编制分不封闭和封闭两种，封闭做标时技术人员必须提前作好准备工作，包括定额、纸张、电脑、打印机、计算器、笔、密封袋及编制人员印章等。按时完成编制并盖章齐全形成“工程预算书A值”，必要时密封袋外应有监督人员签字。未封闭的交办公室在开标时带到开标现场。封闭的交监督人员带到开标现场。开标后办公室收齐建档。

14、抽取评标专家，形成“专家抽取表”

业务部负责。根据各地招标办要求，在开标前一天或半小时，在当地建设工程交易中心专家库中配合招标热人代表随机抽取《招标文件》指定数目的专家并通知到场评标，抽取时应有招标人代表和监督部门人员在场并签字。形成“评标专家抽取表”。交办公室建档。

15、组织召开开标、评标会，形成“1）开标会参会人员签到表”、“2）投标文件送达签收表”、“3）投标人身份验证表”、“4）投标文件符合性检查表”、“5）工程预算书A值符合性检查表”、“6）投标内容确认表或揭标记录”、“7）评表专家签到表”、“8）评标委员会主持人推荐表”、“9）评分汇总表”、“10）施工组织设计评分表”、“11）评标报告”、“12）开标会议记录”、“13）投标函及投标文件”

开标会主持人会同办公室和业务人员共同负责。开标会由招标代理机构组织并主持。各投标人、招标人、招标代理机构以及相关监督部门（包括招标办、建设工程交易中心、监察局、纪委、发改委、财政局等）都必须派员参加并签名报到，投标人的投标文件应有办公室专人签收。开标会在指定地点按照开标会程序进行。按照规定必须对投标人身份进行核查，对投标人的投标文件进行符合性检查，对招标人委托的有造价资质的单位编制的工程预算书进行符合性检查，然后才能进行投标文件开封。投标文件开封时记录人员应做好记录并请投标人代表签字确认及监督人员签字。开标后转入评标程序。办公室负责组织评标专家签到，根据要求推荐评标委员会组长，然后开始评标。商务标直接计算，技术标由评标专家自行评分。评标委员会最后将评分汇总排出名次并拟定评标报告。此过程形成以下文件：“1）开标会参会人员签到表”、“2）投标文件送达签收表”、“3）投标人身份验证表”、“4）投标文件符合性检查表”、“5）工程预算书A值符合性检查表”、“6）投标内容确认表或揭标记录”、“7）评表专家签到表”、“8）评标委员会主持人推荐表”、“9）评分汇总表”、“10）施工组

织设计评分表”、“11）评标报告”、“12）开标会议记录”、“13）投标函及投标文件”。办公室负责收齐资料建档。

16、发布公示，形成“公示申请”或“公示通知书”

办公室和业务部负责。开标结束次日即应将招标人确认的评标委员会评定结果在指定媒体上进行公告即公示，“公示申请”或“公示通知书”应有招标人、招标代理机构及备案部门和媒体盖章。办公室负责起草建档，业务部负责盖章、发布。

17、编写“招标情况报告”，盖章形成“招标情况报告”

办公室和业务部负责。办公室根据公示情况编写“招标情况报告”，业务部负责交招标人和招标代理机构盖章。办公室建档。

18、填写“中标通知书”，在相关规费交齐以后招标人、招标代理机构、招标办盖章，形成“中标通知书”

办公室和业务部负责。办公室根据招标情况填写“中标通知书”，业务部负责先交由招标人和招标代理机构盖章，在招标人和中标单位按规定缴纳完相关规费后交备案部门盖章，一般为六份或八份。办公室建档。

19、填写盖章形成“招标备案表”

办公室和业务部负责。办公室填写，业务部盖章形成“招标备案表”。办公室建档。

20、整理全部招标资料，形成《招标档案》

办公室负责。将全部招标资料按顺序整理装订成册，形成《招标档案》。业务部分送招标人和招标办，收办“客户意见书”。交办公室建档。

21、收取招标代理服务费

财务部和业务部负责。按照委托合同规定开发票交业务部收取招标代理费。

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招标代理流程2017-04-24 17:32 | #2楼

1 建设工程项目报建

1.1 建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的，须向建设行政主管部门报建备案。

1.2 建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。

1.3 办理工程报建时应交验的文件资料：

1.3.1 立项批准文件或年度投资计划；

1.3.2 固定资产投资许可证；

1.3.3 建设工程规划许可证；

1.3.4 资金证明。

1.4 工程报建程序：建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”→ 有上级主管部门的需经其批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门 → 建设工程项目报建备案后，可开始办理建设单位资质审查。

2 审查建设单位资质

2.1 建设单位办理招标应具备以下条件：

2.1.1 是法人、依法成立的其他组织；

2.1.2 有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；

2.1.3 有组织编制招标文件的能力（代理）；

2.1.4 有审查投标单位资质的能力（代理）；

2.1.5 有组织开标、评标、定标的能力（代理）。

3 招标申请

3.1 招标单位填写“建设工程施工招标申请表”，有上级主管部门的需经其批准同意后，连同“工程建设项目报建登记表”报招标管理机构审批

3.2 采用邀请招标的，招标单位应对拟邀请参加投标的施工单位资格进行认真的审查，在招标申请表中填报选定的拟邀请投标的施工单位名称。拟邀请投标的施工单位不应少于3家。招标单位的招标申请得到招标管理机构批准同意后，可进行编制招标文件

4 招标文件的编制与送审

4.1 招标单位应根据工程项目的具体情况，参照《招标文件范本》编写招标文件，并报招标管理机构审查，同意后方可向邀请参加投标的施工单位发放。

4.2 招标文件应包括以下内容：

4.2.1 招标公告；

4.2.2 投标须知前附表和投标须知；

4.2.3 合同条件；

4.2.4 合同协议条款；

4.2.5 合同格式；

4.2.6 技术规范；

4.2.7 图纸；

4.2.8 投标文件参考格式；

4.2.9 投标书及投标附录；

4.2.10 工程量清单与报价表。在招标文中应明确投标保证金数额，一般投标保证金数额不超过投标总价的2%

5 发放招标文件

5.1 在报名结束后，代理单位对投标人发布招标文件。

5.2 对招标文件所做的任何修改或补充，须报招管理机构审查同意后，在投标截止日期之间，同时发给所有获得招标文件的投标单位，投标单位应以书面形式予以确认。

5.3 投标单位收到招标文件后，若有疑问或不清的问题需澄清解释，应在收到招标文件后约定时间内以书面开式向招标单位提出，招标单位应以书面形式或投标预备会形式予以解答。若无异议，在约定时间内可进行开标。

6 进行招投标开标

6.1 在投标截止后，按规定时间、地点，在投标单位法定代表人或授权代理人在场的情况下举行开标会议，开标会议由代理单位组织并主持。

6.2 开标会议在招标管理机构监督下进行；开标会议可以邀请公证部门对开全过程进行公证。

6.3 开标会议宣布开始后，应首先请各投标单位代表确认其投标文件的密

封完整性，招标单位依据招标文件的规定核查投标单位提交的证件和资料，并审查投标文件的完整性、文件的签署、投标担保等。

6.4 唱标应按报送投标文件时间先后的逆顺序进行。当众宣读有效标函的投标单位名称、投标报价等招标单位认为有必要的内容。

6.5 唱标内容应做好记录，并请投标单位法定代表人或授权代理人签字确认。*开标过程结束后，进入评标阶段

7 评标

7.1 评标由评标委员会或评标小组进行，招标管理机构监督。评标委员会或评标小组由招标单位、建设单位上级主管部门、招标单位邀请的有关技术专家组成；

7.2 投标文件的符合性鉴定；

7.3 对投标文件的技术方面评估；

7.4 综合评价与比较；

7.5 确定中标候选人；

7.6 评标报告：代理单位根据评标委员会或评标小组评审情况编写评标报告，评标报告编写完成后报招标管理机构审查。

8 公示

8.1 对中标候选人在网上进行公示；

8.2 公示到期后，代理单位拟写中标通知书、确认书及合同发给中标单位。 9 合同签订建设单位与中示的投标单位在规定的期限内签订合同。

10 后期资料整理与报送

后期资料整理、报送、留档、保存。

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