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教委第二批先进性教育活动方案
按照街道党委《保持共-产-党员先进性教育活动实施方案》的要求，岚山头街道教育系统党员先进性教育活动从2017年7月开始到2017年12月结束，为扎实开展这次保持共-产-党员先进性教育活动，制定如下实施方案。
一、基本原则
1、坚持理论联系实际、学以致用。引导教委机关党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，使先进性教育活动成为加强理论武装、提高党员素质、推动工作实践的过程。把先进性教育活动与街道教育事业发展结合起来，与岚山头街道的经济发展和社会稳定紧密结合起来，切实做到学习教育与推动教育管理工作两不误、两促进。
2、坚持围绕中心、服务大局。引导教委机关党员树立和落实科学发展观，着力解决影响教育发展的突出矛盾和问题，维护和发展好人民群众的根本利益，促进教育事业健康、协调、快速发展。把是否解决了群众反映强烈的突出问题和群众是否满意作为衡量教育系统先进性教育成效的重要标准。坚持边学边查边改，以整改的实效取信于民。
3、坚持正面教育、自我教育，走群众路线。采取理论灌输、正面引导、说理疏导、典型引路等方法，激发教委机关党员争先创优的内在动力。认真开展批评与自我批评，主动查找和切实解决自身存在的问题。坚持开门搞教育，注重吸收中小学教干教师和群众参与，广泛听取意见，自觉接受群众的评议和监督。
4、坚持教干党员带头发挥表率作用。教干党员要带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施;尤其要认真解决理想信念、服务意识、廉洁从教、拼搏实干、联系群众等方面存在的问题，为广大教职工党员作出表率。
二、时间安排、方法步骤和基本要求根据街道党委总体要求，党员先进性教育活动从7月上旬开始，到12月份结束。集中教育学习活动的时间不少于3个月，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。
第一阶段：学习动员(7月7日至8月15日)
1、召开动员会议。街道教委党支部于7月11日召开教委机关党员大会，并吸收非党积极分子参加，进行广泛深入的思想动员，把党员的思想认识进一步统一到上级党委的部署上来。
2、开展集中学习，提高政治理论水平。利用7月11日-7月20日时间，以学习《保持共-产-党员先进性教育读本》为基础教材，重点学习十六大报告、十六届三中、四中全会精神以及胡-锦-涛在山东视察时的讲话精神、《党章》、党纪党规以及现行的国家法律法规等相关内容，同时搞好与校本课程理论培训学习的结合。在学习形式上，要以教干党员上党课为切入点，采取集中辅导、集中学习与业余分散自学、座谈交流的方式进行，努力提高学习培训质量。同时还要通过形式多样的学习竞赛、演讲比赛、学习测试等手段，提高学习教育的实效性。在学习时间上，坚持时间服从质量，集中学习应不少于40学时。要建立必要的学习、考勤、补课、检查、抽查、考试等制度，强化学习措施，严肃学习纪律，保证学习质量和参学率。本阶段初建立起“保持共-产-党员先进性教育”专栏，印制永久性标语，营造出浓厚的学习氛围。学习动员阶段党员学习笔记应不少于1万字，撰写学习心得体会3000字以上。
3、结合专题讨论，制定党员先进性标准，列举不合格党员具体表现。8月上旬，围绕“什么是先进性、如何保持先进性”，组织党员开展党员先进性标准大讨论，使广大党员进一步理解党员先进性的内涵、标准和要求，自觉用党员先进性的要求来规范和指导自己的行为。要通过设置教育活动专栏、发放调查问卷、上门访谈等形式，在本单位形成大讨论氛围。在广泛征求群众意见的基础上，根据本行业的特点，依据《党章》和党内有关规定，对党员干部和教师党员分类别、分层次制定出党员先进性的具体标准和不合格党员的主要表现。“标准”和“表现”要力求细致、准确、全面，同时要有针对性，易操作。
4、注重理论与实际相结合。引导党员用“三个代表”重要思想指导实践、推动教育教学管理工作，着力解决自身存在的突出问题，解决影响教育改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题。从教育活动一开始就坚持边学边改，并把整改贯穿于教育活动全过程。
第二阶段：分析评议(8月16日至10月5日)
1、征求、反馈意见。要通过召开座谈会、向学校、家长、社会和教职工发放征求意见表、设立意见箱、利用网络媒体等形式，广泛征求党员群众对党组织和每名党员的意见。领导班子和党员领导干部还要在更大范围内征求意见。对征求到的意见，要及时梳理汇总，按程序逐级如实反馈。
2、对照检查，撰写党性分析材料。组织教委机关党员，对照“三个代表”重要思想要求和《党章》规定的党员义务以及党员领导干部的基本条件，对照本单位党员先进性具体标准和不合格党员主要表现，对照征求到的意见，认真总结检查近年来个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，形成党性分析材料。教干党员还要从权力观、政绩观、地位观、利益观上深入剖析。对形成的党性分析材料，教委支部对教干、教师党员严格把关，教委支部由街道党委审核。对问题找得不准、分析原因不深刻、努力方向不明确的，特别是对存有明显问题没有剖析或剖析不透的党性分析材料，要退回重写。
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3、开展谈心活动。要广泛开展谈心活动，交流思想，提出意见，加强沟通，增进团结，促进提高。教委主要负责同志要与班子成员普遍谈心，与支部每位党员谈心;各班子成员既要互相谈心，又要分别与教师党员谈心;党员之间要互相谈心。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之一，并注意找一定数量的非党群众谈心。每名党员要结合谈心活动，进一步修改完善党性分析材料。
4、召开组织(民-主)生活会。要在广泛开展谈心的基础上，以党支部为单位召开专题组织生活会，每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行批评和自我批评。民-主生活会要采取自我批评、互相批评、批评党组织班子的“三阶段法”方式进行。
5、形成评议意见。在广泛征求意见和深入谈心的基础上，召开支部大会，组织全体党员学习党纪党规和《党章》，继续修改完善党员先进性标准要求和不合格党员主要表现，对党员逐一进行评议，组织填写《民-主测评表》，作出综合评价。评议时要吸收入党积极分子和部分群众代表参加。党支部根据评议的综合情况，结合党员一贯表现，严格按照政策规定，形成对每个党员的初步评议意见，经党支部和督导组联合审核把关后，提交支部大会讨论通过。党员教干要以普通党员的身份参加所在支部的民-主评议。
6、反馈通报评议情况。党支部向每个党员反馈评议意见，肯定成绩，指出存在的问题，提出改进提高的建议。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。党支部要以适当的方式，在一定范围内向党员、群众公布评议结果，接受群众监督。
第三阶段：整改提高(10月6日至11月5日)
1、制定整改方案。领导班子、党组织和党员个人要针对征求意见、自我剖析、分析评议中查找、反映出的问题，分别制定整改方案、整改措施。党员个人的整改措施，由教委党组织审核把关;教委党组织的整改方案，由街道党委审核把关。
2、认真进行整改。对需要解决而现实又能够解决的问题，集中进行整改;对暂时不能解决的问题，要列出题目，深入调查研究，制定方案，积极整改;对由于客观条件限制，近期内解决不了的问题，要向群众讲清楚，待条件成熟时加以整改。
3、向群众公布整改情况。领导班子、党组织、党员制定和落实整改措施的情况，要在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受监督。在整改提高阶段结束时，教委党支部要在上级党组织和督导组的指导下，以适当方式向党员干部群众通报整改情况和开展先进性教育活动有关情况，并进行一次群众满意度测评。测评在上级党组织和督导组的指导下，由教委党支部组织实施。多数群众不满意的，要及时进行“补课”。
集中学习教育基本结束后，再用两到三个月左右的时间，做好巩固扩大教育成果工作。重点落实好四项任务：一是检查梳理整改措施落实情况，继续完善和落实整改措施。二是建设基层党组织和党员保持先进性的长效机制。三是表彰和宣传优秀党员。四是对不履行党员义务、对经教育不改、不符合党员条件的不合格党员，进行组织处置或纪律处分。
三、需要重点解决的问题教委党组织和广大党员，要在认真解决街道党委《实施方案》(岚街发〔2017〕13号)文件中提出的存在问题的同时，针对本单位、本行业特点和实际，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题”的原则，着重解决好以下六个方面的问题：
1、理想信念和大局观念方面。主要解决:少数党员不重视学习实践“三个代表”重要思想，不能树立正确的世界观、人生观、价值观，对邪教、伪科学、封建迷信和各种社会丑恶现象不能坚决予以抵制，不能从提高教育事业发展的高度处理问题，不能从全街道经济社会协调发展的全局和战略上认识问题等。
2、教育教学能力方面。主要解决：作风飘浮，不注重加强业务理论知识的学习，对工作标准自我要求不高，争先创优意识不强，业务带头人的模范作用发挥不突出等。
3、职业道德方面。主要解决：有没有违背教育方针、政策的言行;有没有以教谋私、追求吃喝玩乐、不思进取的现象;在工作方式方法、言谈举止等方面，是否做到文明礼貌，适当得体，耐心细致，有没有言行粗鲁、工作方法简单粗暴，有损于教师形象和教育声誉等问题。
4、组织纪律方面。主要解决：对上级的决策、工作部署贯彻执行不坚决，落实不得力;组织纪律松懈，自由主义现象严重，不履行党员义务，不能很好地遵守党的组织纪律和单位的规章制度，不按时交纳党费等。
5、先进性作用方面。主要解决：不按党员标准严格要求自己，个人主义严重，不讲奉献讲索取，不讲原则讲人情，追求享受，贪图安逸，铺张浪费;自由主义严重，不通过正常的渠道提出意见建议，党员的先锋模范作用不突出;不能时刻做到自重、自省、自警、自励等。
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6、党组织管理方面。主要解决：党组织自身建设不够，规章制度不健全，党员队伍的战斗力和凝聚力不强;党组织活动形式呆板，内容单调，“三会一课”制度流于形式。教干党员还应在查找和解决以上问题的基础上，着重解决务本、服从意识淡漠的问题。
四、开展主题实践活动
1、教干党员要争当“五个表率”，为广大教职工党员做出榜样。要进一步坚定理想信念，牢记使命，做讲政治、顾大局的表率;要努力开拓创新，埋头苦干，做解放思想、干事创业的表率;要坚持宗旨，恪尽职守，做立党为公、执政为民的表率;要不忘艰苦奋斗，真正脚踏实地，做求真务实、真抓实干的表率;要坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表率。
2、深入开展创建群众满意的“五个好”街直单位党组织活动。按照“领导班子好、党员干部队伍作用发挥好、管理服务制度好、服务群众工作好、工作业绩好”的要求，以提高教育教学质量为重点，以密切教育同人民群众的联系为核心，以建设高素质的教干教师党员队伍为关键，围绕中心、服务大局，加强领导、落实责任，努力把教委党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
3、深入开展创建“五个好”党员活动，探索保持党员队伍先进性的长效机制。以“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”为目标，创新党员队伍的动态管理机制，通过开展争创“五个好”党员活动，使广大党员干部切实做到高举旗帜更加自觉，服务大局更加紧密，精神状态更加振奋，工作质量更加提高，服务群众更加主动，先锋模范作用更加突出。
4、深入开展党员干部“十入户”活动，保持共-产-党员密切联系群众，想群众所想，急群众所急的优良作风。每个教干教师党员都要主动联系十户村居民家庭，要深入到户，坐下来促膝交谈，在搞好教育与家庭协作的同时，力所能及地帮助他们排忧解难。
五、切实加强对先进性教育活动的领导和指导
1、建立健全领导机制。教委支部成立先进性教育活动领导小组，具体负责保持共-产-党员先进性教育活动各项工作的实施，按照上级要求，细化措施，量化目标，健全和落实主要负责人亲自抓、分管负责人靠上抓、领导班子其他成员结合分工具体抓的领导责任制，为高标准、高质量地搞好这次先进性教育活动提供可靠的制度保障。
2、建立健全督导指导制度。要认真接受街道党委督导组的指导，及时发现和解决存在的问题，防止形式主义和走过场。
3、建立健全群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求群众意见，主动接受群众监督。先进性教育活动每一阶段结束前，上级督导组要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式进行群众满意度测评。群众满意度在90%以下的，必须及时“补课”。
4、进一步加强舆-论宣传，把握好先进性教育活动的方向。要充分运用报刊、电视、网络等媒体和宣传栏等阵地，大力宣传开展先进性教育活动情况，宣传教育战线上涌现出的优秀党员先进事迹，营造浓厚的舆-论氛围，增强先进性教育活动的感染力和吸引力。
【第二批先进性教育活动实施方案】2017-04-27 16:23 | #2楼
根据中央和的统一部署及《开发区保税区工委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动实施方案》的总体安排，现就开发区保税区新经济组织试点单位保持共-产-党员先进性教育活动制定如下方案。一、开展先进性教育活动的重要性和必要性根据党的十六大和十六届四中全会精神，中央决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动。开展先进性教育活动,是党中央...根据中央和的统一部署及《开发区保税区工委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动实施方案》的总体安排，现就开发区保税区新经济组织试点单位保持共-产-党员先进性教育活动制定如下方案。
一、开展先进性教育活动的重要性和必要性
根据党的十六大和十六届四中全会精神，中央决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动。开展先进性教育活动,是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上,着眼于在新的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而做出的战略决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。以高度的政治责任感、良好的精神状态，认真搞好先进性教育活动，对于进一步提高党员队伍整体素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，团结带领广大人民群众不断推进改革开放和现代化建设，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。要从事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固、事关党和人民事业的兴旺发达和国家长治久安的高度,深刻认识开展先进性教育活动的重大现实意义和深远历史意义,切实把思想认识统一到中央的重大决策部署上来。
开发区保税区是新经济组织较为集中的地区，新经济组织中的党员占两区党员人数比例较大，搞好这部分党员的先进性教育活动，对于全面扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、更好地实践“三个代表”重要思想，促进两区经济快速发展具有十分重要的意义。根据工委安排，在开展第一批党员先进性教育活动的同时，从两区新经济组织中选出部分单位先行一步开展试点，对于探索如何在新经济组织中开展党员先进性教育活动，为下一步工作积累经验有着积极作用。因此，工委要求各试点单位党组织要以高度的政治责任感和使命感，坚持高标准、严要求，认真开展好新经济组织试点单位的先进性教育活动，切实取得良好的效果。
二、开展先进性教育活动的指导思想和目标要求
开展党员先进性教育活动，要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大，十六届三中、四中全会和八届七次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系企业发展的实际和党员队伍建设的现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进两区发展发挥重要作用。
开展党员先进性教育活动，要达到如下目标要求：
1、提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共-产-党员先进性的要求进一步明确，理想信念更加坚定，发挥先锋模范作用的意识和能力进一步提高，切实做到“平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来”，切实体现共-产-党员的先进性。
2、加强基层组织。推动两区“强基创先”工程进一步深入开展，使党的各级基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，党组织工作更加制度化、规范化，党组织创造力、凝聚力和战斗力明显增强，努力达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好，使党执政的组织基础进一步巩固。
3、服务企业和群众。全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，思想作风和工作作风进一步改进，宣传企业、服务企业、教育群众、服务群众的本领进一步提高，促进企业经济不断发展，使企业党组织真正成为“员工的政治核心，投资者的政治向导，联系政府、企业和员工的纽带”。
4、促进各项工作。党的路线方针政策在两区新经济组织中得到认真的贯彻，党建工作和经济工作得到发展，使企业得效益，员工得实惠，区域整体经济实力不断扩大，促进区域整体和-谐发展。
三、开展先进性教育活动的指导原则
1、坚持工作高标准，切实做好教育活动。认真把握先进性教育活动的实质，工作内容要求不走样，凡是中央、及工委提出的要求都要不打折扣地认真贯彻落实。使试点单位教育活动深入到每个党组织、每个支部、每名党员，确保教育活动认真完成。
2、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，要紧密结合区域和企业实际，紧密联系党员思想实际，紧密联系工作实际，把先进性教育活动与促进企业发展有机统一起来，力戒形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
3、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气，振奋精神，让党员学有方向、赶有目标。把加强教育与关心帮助党员相结合，引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。各试点单位要结合各自实际，开展多种形式的主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件。
4、坚持发扬党内民-主，走群众路线。尊重党员的民-主权利，充分调动党员参加党员先进性教育活动的积极性。要坚持群众路线，从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受企业投资者和群众的评议监督。
5、坚持区别情况，分类指导。要善于了解不同类型和性质的各类党员所处地位，有针对有目标地开展教育活动，确保党员充分得到教育，并收到良好实际效果。
6、坚持与时俱进，勇于创新，努力寻求适应新经济组织党员特点的“党员先进性教育活动”方式方法。结合企业实际情况，积极探索和运用行之有效的方式和载体，丰富活动内容，提升活动质量，在做好“规定动作”的基础上，根据企业实际做好“自选动作”。在学习中坚持“三为主”，即以学习原著为主、以集中学习为主、以党支部和党小组学习为主。在努力创造集中学习条件的同时，科学合理安排时间，化整为零，充分利用现代网络信息技术，加强自学。同时要注重发挥党建联络员的指导作用。
四、开展新经济组织党员先进性教育活动试点单位范围
经工委研究，这次新经济组织党员先进性教育活动试点单位有：台湾独资企业顶益国际食品有限公司党委（下设9个党支部，145名党员）、美国独资企业西迪斯（中国）电子有限公司党支部（45名党员）、中日合资企业天津三洋电子设备有限公司党支部（11名党员）、民营企业天津中盛粮油有限公司党支部（9名党员）和保税区第十四联合党支部（12名党员），共计1个党委、13个党支部，222名党员。
五、开展试点单位党员先进性教育活动的时间、方法和步骤
试点单位党员先进性教育活动从5月20日到8月21日，共三个月时间，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员（5月20日至6月19日），重点抓好三个环节。
一是搞好思想和组织发动（5月20日至5月22日）。提前召开各试点单位党组织书记座谈会，落实工作部署，工作上先行一步；提前召集试点单位投资者进行座谈，说明先进性教育活动的意义，取得企业投资者的理解和支持；5月20日，企业工作部负责组织召开两区新经济组织试点单位党员先进性教育活动动员大会，启动先进性教育活动，工委副书记任焱同志做动员报告，企业工作部、两区企业党委及试点单位党组织全体党员参加。对于因工作等原因缺席的党员，由所在支部书记负责传达补课；5月21日至22日，各试点单位组织党员进行深入学习动员，随即进行第一阶段的学习。
二是搞好学习培训（5月23
日至6月12日）。在这个阶段，严格按照中央、、工委的要求，力争达到40学时，保证有读书笔记和学习体会，保证学习实际效果。同时，要根据新经济组织的特点，结合企业实际，坚持集中学习辅导与党员自学相结合的原则。具体分三步：
第一步：以支部、党小组及党员个人结对子的方式进行集中学习和个人自学（5月23日至5月27日）。各企业党组织要组织党员认真学习《保持共-产-党员先进性教育读本》等规定学习教材，重点是学好党章。为便于企业党员学习，由企业工作部统一发放专用读书笔记本及有关学习材料。另外，企业工作部将在“滨海党员之家”网站将所有学习资料公布，方便党员查阅学习。
第二步：进行集中培训（5月28日至5月29日）。（1）企业工作部和两区企业党委负责组织试点单位支部书记进行集中学习培训；（2）各试点单位以支部或党小组为单位组织党员集中学习，在学习中要求全体党员观看、开发区保税区工委书记皮黔生同志在两区党员先进性教育活动动员大会上的重要讲话以及开发区高级顾问叶迪生同志《一个共-产-党员的心灵对话》光盘；（3）工委有关领导将深入试点企业党组织以“新时期保持共-产-党员先进性”为主题讲一次党课。
第三步：督促检查（5月30日至6月12日）。由工委企业工作部及两区企业党委牵头组成督查组，分头到企业进行督查。并采取抽查党员学习笔记、网上发布学习情况等方式，对党员的学习情况进行检查。此外，企业工作部还将以编写《党员先进性教育专题学习答卷》的方式，对党员学习效果情况进行检查。
三是明确党员先进性具体要求（6月13日至6月19日）。试点单位党组织要根据先进性教育具体要求，在搞好党员学习的基础上，以支部和党小组为单位适时组织党员进行学习讨论和交流。党员要对照党章的规定和保持党员先进性教育的内容，紧密联系实际，认真学习讨论，提高思想认识。每名党员至少要写出一篇1000字以上的学习体会，并在支部范围内交流。每个支部要至少推荐一篇高质量的学习体会上网交流。另外各支部、各党小组、党员之间都要进行交流，形成浓厚的学习讨论氛围，通过学习把大家的思想一是真正统一到中央、及工委要求上来；二是真正统一到党员先进性具体要求上来。企业工作部还将在“滨海
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