引导民间投资加入一带一路

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引导民间投资加入一带一路

“一带一路”战略构想是提出的“两个百年奋斗目标”在当下语境中的具体落实；是中国从地区大国走向全球大国过程中，承担国际责任、谋求国际认同的宏伟规划。这一构想提出后掀起国内外研究热潮。本文就如何理解“一带一路”构想，预测和管控其所可能面对的挑战和风险；探讨其落实机制等具体问题上谈几点看法。

在“一带一路”战略实施中建构立己达人、互利互惠的新时代精神。大国的崛起往往伴随着某种时代精神的传播和引领。19世纪英国的“自由贸易”和20世纪美国的“民-主自由”等理念无不如此。中国在和平崛起的过程中也需要升华和凝练自己的时代精神。在当下的国际语境中，这种精神绝不能是重商主义的“零和博弈”，也不能成为传播某种意识形态的工具；而应该在和平互利的前提下，发展自身、利及他人。中国的“一带一路”构想是以古代海上丝绸之路精神为依托，融合承载了“和平发展，共同繁荣”的时代理念，并通过“丝绸之路”精神引领世界进入“合作开放、互利共赢”的新时代。本着这一原则为本地区经济发展与和平稳定提供一种新的可能性，而这种可能性灌注着立己达人，成己惠人的中国精神。

建立透明、专业、规范的“一带一路”建设推进落实机制。如何平衡好“官办”与“民间”关系是这一工程能否得以高效落实的重要前提。在这个方面，我们可以借鉴一些发达国家的做法。虽然“一带一路”战略并非中国版的“马歇尔计划”，但其成功的经验颇值得学习。例如其设立了“经济合作发展组织”等合作机制，积极引导私营企业的参与等。“一带一路”的实施，可建立以官方引导，民间投资和合作机构为主体的新机制，并鼓励私营企业和机构参与其中。这一机制可以降低周边国家的安全忧虑，减小走出去的阻力。

处理好“一带一路”与现有其他机制的关系。目前在亚太地区存在着众多涉及政治安全、区域经济和金融等领域的合作机制。如在政治安全领域，有上合组织、亚信、东亚峰会等；区域合作领域有区域全面经济伙伴关系（rcep）、东盟101、亚太自贸区、tpp等；金融合作领域有亚洲基础设施投资银行、金砖银行、拟议中的上合组织银行等。在实施“一带一路”战略过程中应处理好与这些现有机制之间的关系。否则，会打乱和冲淡“一带一路”战略构想的实施效果。

做好国内统筹，理顺中央与地方的关系。多个中央部门、国内各省（市、区）积极参与，提出各自的建设方案。但这些方案存在着定位重合、项目投入重复等现象，且地方更多是从“要政策、争项目和拿投资”的角度参与到该战略中来。在实施“一带一路”战略中应统筹考虑中央各部门之间的关系以及各省（市、区）的优势与短板，通盘考虑，合理分工，有效配置，充分整合现有国内资源，为与沿线国家开展务实合作提供到位可靠的对接平台。

在推进和实施项目过程中，要做好风险评估和管控，规避可能的政治、安全和经济风险。“一带一路”战略在具体地实施过程中不能操之过急。我们应该理性地面对投资冲动，在项目实施之前必须进行风险评估，从而规避因为当地政治等因素而带来的经济、安全风险。既要有工程做，又要保证不烂尾；既要勇于拓展，又不能做冤大头；既要涉猎多元，又要精品意识。在项目规划方面，需根据中国和沿线周边国家的发展计划周期进行科学、合理的规划设计。

引导民间投资加入“一带一路”2017-05-16 08:01 | #2楼

中华红旅国际投资集团是一家致力于红色旅游文化产业开发及多元化发展为主的大型国际投资企业集团，于2017年8月在香港正式成立。红旅集团充分运用金融的魅力，实施资本运作，集团旗下控股企业遍布全国，有深圳市红旅投资股份有限公司、广西红色旅游产业开发有限公司、红旅·东盟国际珠宝城、广西南宁市双全文化传媒有限公司、河北煊宸房地产开发有限责任公司、河南蓝天燃气开发技术服务有限公司、河北居必安塑料制品有限公司等。集团正倾力打造集红色旅游、影视文化、综合性产业开发为一体的多元化规模经济。

“一带一路”战略构想是提出的“两个百年奋斗目标”在当下语境中的具体落实;是中国从地区大国走向全球大国过程中，承担国际责任、谋求国际认同的宏伟规划。这一构想提出后掀起国内外研究热潮。本文就如何理解“一带一路”构想，预测和管控其所可能面对的挑战和风险;探讨其落实机制等具体问题上谈几点看法。

一、在“一带一路”战略实施中建构立己达人、互利互惠的新时代精神。大国的崛起往往伴随着某种时代精神的传播和引领。19世纪英国的“自由贸易”和20世纪美国的“民-主自由”等理念无不如此。中国在和平崛起的过程中也需要升华和凝练自己的时代精神。在当下的国际语境中，这种精神绝不能是重商主义的“零和博弈”，也不能成为传播某种意识形态的工具;而应该在和平互利的前提下，发展自身、利及他人。中国的“一带一路”构想是以古代海上丝绸之路精神为依托，融合承载了“和平发展，共同繁荣”的时代理念，并通过“丝绸之路”精神引领世界进入“合作开放、互利共赢”的新时代。本着这一原则为本地区经济发展与和平稳定提供一种新的可能性，而这种可能性灌注着立己达人，成己惠人的中国精神。

二、建立透明、专业、规范的“一带一路”建设推进落实机制。如何平衡好“官办”与“民间”关系是这一工程能否得以高效落实的重要前提。在这个方面，我们可以借鉴一些发达国家的做法。虽然“一带一路”战略并非中国版的“马歇尔计划”，但其成功的经验颇值得学习。例如其设立了“经济合作发展组织”等合作机制，积极引导私营企业的参与等。“一带一路”的实施，可建立以官方引导，民间投资和合作机构为主体的新机制，并鼓励私营企业和机构参与其中。这一机制可以降低周边国家的安全忧虑，减小走出去的阻力。

三、处理好“一带一路”与现有其他机制的关系。目前在亚太地区存在着众多涉及政治安全、区域经济和金融等领域的合作机制。如在政治安全领域，有上合组织、亚信、东亚峰会等;区域合作领域有区域全面经济伙伴关系(rcep)、东盟10+1、亚太自贸区、tpp等;金融合作领域有亚洲基础设施投资银行、金砖银行、拟议中的上合组织银行等。在实施“一带一路”战略过程中应处理好与这些现有机制之间的关系。否则，会打乱和冲淡“一带一路”战略构想的实施效果。

四、做好国内统筹，理顺中央与地方的关系。多个中央部门、国内各省(市、区)积极参与，提出各自的建设方案。但这些方案存在着定位重合、项目投入重复等现象，且地方更多是从“要政策、争项目和拿投资”的角度参与到该战略中来。在实施“一带一路”战略中应统筹考虑中央各部门之间的关系以及各省(市、区)的优势与短板，通盘考虑，合理分工，有效配置，充分整合现有国内资源，为与沿线国家开展务实合作提供到位可靠的对接平台。

五、在推进和实施项目过程中，要做好风险评估和管控，规避可能的政治、安全和经济风险。“一带一路”战略在具体地实施过程中不能操之过急。我们应该理性地面对投资冲动，在项目实施之前必须进行风险评估，从而规避因为当地政治等因素而带来的经济、安全风险。既要有工程做，又要保证不烂尾;既要勇于拓展，又不能做冤大头;既要涉猎多元，又要精品意识。在项目规划方面，需根据中国和沿线周边国家的发展计划周期进行科学、合理的规划设计。(来源：人民网-环球时报作者是中国南海研究院院长)

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