对提高基层人民银行思想政治工作效果的思考

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当前，基层银行正值改革发展和网点转型的关键时期，面对激烈的同业竞争和日新月异的业务创新，特别是激励约束机制也处于不断完善和逐渐深入人心的特殊时期，各项业务发展新要求已给基层行如何抓思想政治工作带来了新的挑战。在业务推进的过程中，一些基层行人员出现了思想浮躁和逆反心理，再加上目前基层行的各项改革与少数员工的个人利益发生了碰撞和矛盾，使他们增强了感情上的隔膜和思想上的波动，这在一定程度上讲已给基层行业务的可持续发展产生了极为不利的负面影响。能否保证员工具有高尚的思想情操和健康的人格力量，不仅关系到思想政治工作的广泛深入开展，更关系到银行各项业务的健康稳步发展。因此，面对新形势来研究新问题、寻求新对策，不断创新强化思想政治工作的内容和提高思想政治工作的号召力和渗透力，就是摆在基层行面前的一项急待加强的一项重大而紧迫的战略任务。下面我就当前基层行如何进一步强化思想政治工作谈一些个人的粗浅看法。

对提高基层人民银行思想政治工作效果的思考

一、科学认识思想政治工作出现的新情况

一是现代科技和对外开放加剧了思想政治工作的复杂性。现代文明传播技术的飞速发展，既更新丰富了思想政治教育的形式，拓展了思想政治工作的空间，同时也使国内外一些错误思潮和不良文化趁机扩大了传播范围。特别是一些跨国界的计算机互联网，极力宣扬腐朽的人生观、世界观，宣传封建迷信，主张自由化、唯我论等等。。我们要实现精神作用和利益驱动的"对接"，在调动人的积极性、创造性和主观能动性时，除了做思想政治工作以外，还要注意利益的驱动作用，以正确的世界观、人生观、价值观使人们正确处理个人的社会价值、社会地位、社会成就与物质利益的关系。

二是处理好言语与行动的关系。思想政治工作具有较强的目的性和针对性，只有对症下药，有的放矢，才能水到渠成，事半功倍。长期以来，我们的思想政治工作之所以发挥了重要作用，主要是在工作中能够联系实际，言出必行，行的端、做的正。因此，解决思想政治工作的实际效能问题，关键是要切实转变思想政治工作者的工作作风，真正做到表里如一、言行一致，言必付诸行动，行必出成效。

三是处理好思想政治工作改进与创新的关系。在加强和改进思想政治工作的方式方法上，必须与时俱进、不断创新。要更加注重把解决实际问题和解决思想问题结合起来，及时帮助群众解决思想疙瘩，解决工作生活困难，让员工在最需要帮助的时候感受到银行的关心、感受到社会的温暖，增强他们对社会的认同感，增强思想政治工作的有效性。在工作中针对员工存在的突出问题，要多动脑筋、善于思考，要不断改进，讲究工作方法不断创新，不能用贯性思维来处理问题，要在改进中创新，在创新中求思想政治工作的实效。要更加注重运用员工喜闻乐见的形式，做好群众的思想工作。要注重发挥员工在精神文明创建活动的载体作用，使广大员工参与活动中接受教育、得到实惠。还可利用互联网、手机等新媒体，倾听群众呼声，回应群众关切，疏导群众情绪，正确引导舆-论。

三、加强思想政治工作的重大意义

首先，加强和改进新形势下思想政治工作，是提升基层行管理水平的需要。虽然银行已发展成为一家股份制上市银行，资产负债规模都在快速扩大，各项业务呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的生机，但在日趋激烈的市场竞争中，各家银行在服务、产品、业务创新中都从不示弱，这无疑给基层行的业务又好又快发展带来了前所未有的考验。在当前防通胀、紧缩政策的大背景下，贷款规模受限、存款业务发展缓慢的矛盾日益突出，基层行要想在当前的复杂多变的市场中有所建树，就必须大力推进精细化管理，不断提高管理水平和管控能力。然而，要做好精细化管理，还需要把思想政治工作与经营管理有机结合起来，教育引导广大干部员工不断增强责任意识、效益意识、风险意识，积极投身产品营销，让客户经理消除顾虑和畏难

情绪，总结管理经验，宣传管理典型，创新管理方式，确保各项基础管理制度和措施执行到位。因此，从这个意义上讲，加强和改进新形势下思想政治工作，对提升基层行管理水平具有极其重要的现实作用。

其次，加强和改进新形势下思想政治工作，是提高员工队伍素质的需要。随着银行制度的深刻变革、考核机制的深刻变动、利益格局的深刻调整，加之信息传播渠道的多元化，员工思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，这些变化必然在员工的思想上有所体现。这些新情况，给思想政治工作带来新的课题和挑战，增加了统一思想、凝聚力量的难度。这就要求我们坚持用社会主义核心价值体系来引领员工思想，既尊重差异、包容多样，又正确引导、抵制错误思想，加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德建设，进一步提高思想道德素质和科学文化素质，必将有利于员工队伍整体素质的提高。

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另外，加强和改进新形势下思想政治工作，是树立良好社会形象的需要。近年来，银行规模实力不断增强，社会知名度逐步提高，“蓝色服务”已深入人心，市场份额进一步扩大，党和政府更加关注我们的社会服务能力，国际社会更加关注我们的海外战略，人民群众更加关注我们的产品质量、价格和服务水平。这就要求我们，一方面要自觉践行“以客户为中心”的服务理念，履行好经济、政治和社会“三大责任”。因此，我们要更加注重树立和维护良好形象，通过有效的思想政治工作，教育引导干部员工从自身一言一行、一点一滴做起，避免和克服个人思想障碍，树立良好社会形象，培养先进理念，养成良好作风，以一流的产品、一流的服务，赢得信誉、赢得市场。

四、做好政策思想工作就要以坚持“以人为本”和方法创新为抓手。

近几年来，全行思想政治坚持围绕中心、服务大局，开拓创新、凝心聚力，为推动银行科学发展做出了重要贡献。特别是在上市以来，基层行利用一、二代网点转型的有利时机，在产品创新、服务创新、人员素质方面都有了一个很大的提升，取得这样的辉煌成绩，离不开思想政治工作的常抓不懈，离不开坚持“以人为本”和方法创新这两个有利的抓手。

当前，在喜迎中国共-产-党91周年庆华诞庆典即将来临之了际，全行上下都在如火如荼的开展“为七.一献礼”稳存增存活动，这给现阶段业务发展提出了更新、更高的要求，各项任务十分艰巨。越是工作繁重，越是形势复杂，越要加强和改进思想政治工作，要以强化思想政治工作为有利抓手来促进各项业务的快速健康稳步发展。要做好政治思想工作就要从以下入手来抓。

第一，在加强和改进思想政治工作的要求上，要强化以人为本的理念。

新时期基层央行思想政治工作效果的实践与思考2017-03-15 15:36 | #2楼

近年来，人行××中心支行党委紧紧围绕中心工作，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，认真贯彻落实总行党委《关于进一步加强和改进人民银行系统思想政治工作的意见》，积极探索新时期新阶段基层央行思想政治工作的有效途径和方法，有的放矢地开展思想政治工作，为基层央行履行职责提供了有力的思想保证和智力支撑。

一、新时期基层央行思想政治工作的实践

（一）精心组织学习教育活动。坚持用社会主义核心价值观来武装干部职工的思想，通过开展社会主义荣辱观、科学发展观和构建社会主义和-谐社会等主题教育活动，使干部职工不断深化对党的创新理论的认识，从而增强工作使命感、责任感。2017年以来，我们采取领导干部辅导和专家教授授课等形式，定期为干部职工进行学习辅导；还7次聘请党校、讲师团、市律师事务所等专家来行授课。如在《回顾“十五”伟大成就，展望“十一五”美好前景》学习教育活动中，通过文件资料学习、办宣传橱窗、观看电视教育片，组织干部职工实地参观学习，举办《回顾展望》专题摄影展，让广大干部职工看到改革开放以来我国取得的可喜成就和对未来发展的美好前景；在纪念红军长征胜利70周年活动中，拟制了百题测试卷，举办“讲长征故事，颂党的伟绩”演讲竞赛活动，引领广大干部职工重温红军长征的伟大历程，缅怀革命前辈的光辉壮举，增强干部职工为央行发展努力工作的信心。

（二）畅通干群沟通联系渠道。一是坚持每周一工作例会制度。通过坚持领导接待日制度、召开专题民-主生活会、深入科室座谈等形式认真听取职工的意见和建议，及时掌握职工的思想动态，为职工释疑解惑；对干部职工普遍关心的热点、难点问题，及时在每周一工作例会上进行研究之后，给予答复。对全行性的重大问题、涉及职工利益的热点问题和金融改革发展的难点问题上，邀请一般员工参加行办会，参与民-主决策，不但拉近了领导干部与职工间的时间和空间距离，在党委和职工间架起了一个绿色通道。二是健全领导干部思想政治工作联系点制度。班子成员进行分工，将辖内6个区县支行和机关16个部门进行分解，作为各位党委委员的思想政治工作联系点，指导各单位开展思想政治工作。班子成员坚持深入基层，与职工零距离接触，了解职工所思、所想、所为，做好解疑释惑、平衡心理、化解矛盾的工作，确保员工思想稳定。三是就职工关心的热点、难点和中支建设等问题问计于民，精心设计以中支发展和管理为主要内容的调查问卷，参加问卷调查的有140人，参与率达98%。新一届党委倾听民声、执政为民的新理念得到了干部职工的广泛认同，干部职工参政议政的热情空前高涨，积极履行“一日行长”职责，为黄山中支的建设和发展积极建言献策，最大限度调动和激发了广大干部职工的工作热情和工作积极性。

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（三）坚持多种教育方法并重。一是坚持文化引领。为充分发挥思想政治工作春风化雨的作用，我们充分利用××地处古徽州的地域优势，坚持文化引领，在全辖积极倡导全员学习、终身学习的理念，提出了“学、研、新、实、和、严”六字方针，2017年适时开展了“打造蕴含徽商特色的××中支文化年”活动，着力培育和树立××中支“忠诚人和、爱岗敬业、求实创新、奉献社会”的核心价值理念。二是注重心理健康辅导。我们把心理健康教育纳入到思想政治工作重要范畴，有针对性选购了由清华大学教授吴维库主讲的《阳光心态塑造》心理健康教育片，组织全行干部职工进行观看。三是加强警示教育。我们将黟县看守所作为警示教育基地，年年组织新上岗的副科以上领导干部及权、钱、人等部门负责人到警示教育基础开展廉政教育，引导干部职工正面对待因机构改革等原因给部分同志带来的思想波动，以积极的心态投入到做好本职工作当中去，养成与人和-谐共处、友好共事的新型人际关系。

（四）正确处理干部职工利益诉求。××中支党委坚持以人为本，真诚倾听广大干部职工的利益诉求，尽可能地解决干部职工的利益问题。近两年，通过公开竞聘，使全辖26名业务骨干得到提拔任用。对机关中层干部和部分职工进行了岗位交流，力求做到人与人的和-谐组合，人与事的最佳搭配。对４个支行的“一把手”进行了调整，为6个支行各增配了１名副行长；4名在领导工作岗位上工作多年的老同志调整到高一级的非领导岗位职务，22名同志调整到利于发挥个人作用的科室，20名在区县工作多年的职工调整到中支工作，8 1

名大学毕业学有专长的同志被调整到专业性强、技术含量高的工作岗位上。

二、基层央行职能调整后干部职工的思想现状

一是人民银行经费管理实行预算制后，收入上产生了攀比心理，凸显出基层央行干部职工思想活动的趋利性。自人民银行实行预算制以来，各项经费由上级行划拨，基层央行的各项费用在逐年减少，加之取消了福利分房、实行了医疗保险等措施，干部职工的实际收入呈“紧缩”趋势。尤其是近期政府公务员实行阳光工资，收入翻几乎番一番，这对基层央行干部职工的心理产生了一定的冲击。另外，2017年7月实行的新的工资制度，对在职人员的职务、工龄、岗位、职称等因素考虑较多，对工作业绩、效率、成本等因素的考量较少，导致部分职工心理失衡。

二是人民银行人事制度改革，对“权、责、利”的调整，凸显出基层央行思想政治工作的复杂性。随着基层央行人事制度改革的加快，尤其是竞争上岗的实施，既有利于干部职工树立竞争意识，但由于竞聘上岗机制的不完善，也导致部分职工为竞聘而竞聘，产生以考代能效应。

三是人民银行体制改革的相对滞后，凸显出基层央行思想政治工作的多变性。一方面是县级支行多年没有进人，员工的年龄日趋老化，对新知识接受较慢，并对改革的前途产生了担扰，担心县级支行被撤销；另一方面随着央行职能的调整，其工作任务也越来越细，工作要求也越来越高。随着考核机制的日趋完善，使部分职工难以适应新业务要求,从而感到工作压力很大。

四是人民银行职能调整后基层央行思想政治工作职能部门未能有效整合，弱化了思想政治工作效能，凸显出加强思想政治工作的紧迫性。目前中支一级的工会、宣传、团委、机关党办整合成一个大部门，导致内部人员工作分工上职能不明确，加之这些部门为应付上级行的考核，把工作的重点都放在应付上级考核去了，而县级支行党团工青妇等部门人员均是兼职，无形中削弱了思想政治工作。

三、加强和改革新时期基层央行思想政治工作的几点建议

（一）加强教育，是做好思想政治工作的前提。要围绕人民银行中心工作，在干部职工中广泛开展形势政策教育，引导干部职工正确分析形势，看到光明前途；正确看待困难，增强前进勇气；正确对待利益关系的调整，体谅国家的实际困难。要密切联系基层央行的实际，客观分析干部职工面临的困惑，积极探索现实教育、换位教育和阳光心态心理教育，提出有针对性、时效性、可行性的教育意见和解决问题的办法，使思想有波动的干部职工放下包袱，轻装上阵。要通过典型人物和典型事例的宣传，广泛开展学先进比先进的活动，用身边的典型影响和带动群众，形成“见贤思齐、见不贤而自省”的良好氛围，以此激励干部职工的事业心和成就感。

（二）健全机制，是做好思想政治工作的保证。各级党委（党组）要高度重视，把思想政治工作纳入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同落实。要注重思想政治工作长效机制建设，督促和指导职能部门探索和建立符合现代央行特点和本单位具体实际的思想政治工作体系,加强思想政治工作队伍建设，确定专兼职人员，建立有效奖惩机制，激励他们发挥工作主动性、积极性和创造性。

（三）坚持以人为本，是做好思想政治工作的关键。一是正确处理干部职工的利益诉求，对干部职工正当的关注自身价值的实现和个人利益的满足要给予鼓励和引导，减轻干部职工的工作压力和心理压力，增强对人民银行体制改革的信心。二是加大人事改革力度，进一步完善基层央行竞聘上岗机制，建立起公平公正的“能者上、平者让、庸者下”的良好用人机制，增强干部职工对人事制度改革的信任和认同度。

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