赴江苏华西村学习考察报告

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赴江苏华西村学习考察报告

5月10日至11日，我们随我校思政部考察团对江苏省华西村建设进行了学习考察。在华西村考察虽然时间不长，但通过相关人员介绍，实地参观华西村的村容村貌、农户家庭、基础设施建设、公园展馆，我们深刻感受到，华西村被誉为“天下第一村”当之无愧。

赴江苏华西村学习考察报告

华西村位于无锡江阴市的东南，1961年建村之初华西村，当时只有面积0.96平方公里，120户、667口人，集体资产2.5万元，外债1.5万元，人均收入不足54元；而如今的华西村面积30平方公里，村民3万多人，流动人口近3万人。五十年来，华西在全国获得了许多第一，第一个电话村、彩电村、轿车村、空调村、手机村、电脑村、别墅村等，是一个名副其实的小康村。

在华西村，我们感觉到社会主义新农村建设，华西村确实是榜样、是标兵。从“生产发展”来说，华西70年代造田，实现农业现代化；80年代造厂，实现农村工业化；90年代造城，实现农村城市化。经过几十年的发展壮大，华西村的固定资产已经达到近百亿，年销售额超500亿。 “华西速度”令人惊叹。提到华西，不得不提到他们村办集体集团——华西集团。1994年，华西村组建华西集团，到今天已有1000多个品种产品，注册商标44个，创出了“华西”、“仁宝”等品牌，华西被国家工商总局认定为含金量极高的“中国驰名商标”，产品远销世界各地。目前，该村已经形成了工业、商业、建筑业、旅游业四大支柱产业。在新中国的历史上，没有一个村可以与华西村相比肩。

从“生活宽裕”来说，华西的村民生活宽裕。他们的衣、食、住、行，样样都全了。特别是从“行”和“住”来说，华西村民最少的人家有1辆轿车，最多的人家3辆；村民家家住400到600平方米的别墅。塔群公园的九座塔分别承担了体检、培训、娱乐、服务、养老等功能。华西实行的是公私合作制，集体控股，个人参股，享受分红，采取“少分配、多积累；少拿现金、多入股”的分配形式。1998年4月20日，江-泽-民同志到华西村视察时，称赞：“华西人民幸福、幸福、真幸福！”

从“乡风文明”来说，在华西村处处洋溢着文明富裕，社会和-谐的氛围，村里成立了“精神文明开发公司”，成立特色艺术团（下设京剧、越剧、锡剧、歌舞、杂技5个分团）。常年开展“六爱”教育（爱党、爱国、爱华西、爱亲、爱友、爱自己）活动。编写了《十富赞歌》、《十穷戒词》和《华西村歌》。

从“村容整洁”来说，华西村的各项建设都是统一规划设计，统一标准建设。华西村庄建设别有特色，用他们的话说，叫“不洋不土”，他们的广场喷泉，万米村道回廊，观光金塔等有特色的建筑物在全国享有名气。尤其是世界公园，使人大开眼界，举目眺望，一些仿造的世界名胜错落有致地遍布四处，其中有中国“长城”、“天-安-门”，美国“白宫”，英国“大城堡”，巴黎“凯旋门”，悉尼“歌剧院”，德国“天文台”，捷克“乡村别墅”等，这些都为华西村的村容村貌增添了秀色，也成为了旅游景点。

总的感觉是，华西村美丽，华西人幸福。按华西人的说法，美丽的定位是“五容”：山容、河容、田容、厂容、村容；幸福的定位是“五子”：票子、房子、车

子、孩子、面子。

华西村之所以有这么辉煌的成就，我认为用20字可以概括：实事求是；敢想敢做；与时俱进；看准时机，当即立断。

赴江苏华西村学习考察报告2017-03-29 14:05 | #2楼

按照区学习实践科学发展观活动方案的统一安排，5月11日至17日，我们一行3人，随我区党政考察团对江苏省华西村新农村建设进行了考察。在华西村考察虽然时间不长，但通过工作人员介绍，实地参观华西村的村容村貌、农户家庭、基础设施建设、公园展馆，我们深刻感受到，华西村被誉为“天下第一村”当之无愧。用胡-锦-涛的话讲就是：“华西村不简单，吴仁宝不简单！”

一、华西村的基本情况

华西村位于无锡江阴市的东南。华西村1961年建村成立党支部，当时只有面积0.96平方公里，120户、667口人，集体资产2.5万元，外债1.5万元，人均收入不足54元；1989年成立党委，有党员1271名。2001年6月开始，先后将周边16个村“并入”华西。现有面积30平方公里，村民3万多人，流动人口近3万人。

华西村的经济支柱是江苏华西集团公司，该公司是全国大型一档乡镇企业，是合作经济组织，于1994年组建集团公司，1999年公司上市。现有职工2.5万人，固定资产40多亿元，下属8大公司（钢铁建材一公司、钢铁建材二公司、钢铁建材三公司、宝昌化纤公司、毛纺服装外贸公司、有色公司、旅游服务公司、建筑房产装潢公司和彩板、香港、上海公司），80多家企业。2017年，实现销售收入307亿元。按中心村1524人计算，销售平均每人超2000万元，利润平均每人超80万（年利润超12亿元），交税每人超35万元（年交税超6亿元）。2017年，华西集团公司完成销售500个亿，实现利税30亿元，相当于华西村人均向国家交税40万元。华西集团公司在2017年度公布的“中国企业500强”中，名列第94位；在中国制造企业500强中，名列第41位；在中国综合类制造业中，名列第5位。2017年8月，福布斯中文版将华西集团列为“中国顶尖企业”百强榜第二。五十年来，华西在全国获得了许多第一，第一个电话村、彩电村、轿车村、空调村、手机村、电脑村、别墅村等，是一个名副其实的小康村。近年来，华西先后获得“全国先进基层党组织”、“全国模范村民委员会”、“全国文明村镇”、“全国文化典范村示范点”、“全国大型一档乡镇企业”、“全国乡镇企业思想政治工作先进单位”、“全国乡镇企业先进企业”、“全国乡镇企业科技工业园”等殊荣，并被国内外各界人士赞誉为“天下第一村”！

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二、华西村社会主义新农村建设情况

在华西村，我们感觉到社会主义新农村建设，华西村确实是榜样、是标兵。从“生产发展”来说，华西70年代造田，实现农业现代化；80年代造厂，实现农村工业化；90年代造城，实现农村城市化。经过几十年的发展壮大，华西村的固定资产已经达

到80多亿，年产值超300亿，是1988年亿元村的300倍。“华西速度”令人惊叹。1978年，华西村成为百万元村，农民年平均纯收入220元；1988年，华西村成为亿元村，农民年平均纯收入1699元；1995年，华西村实现20亿元收入，农民年平均收入达到2.46万元；2001年，村收入、农民年平均纯收入基本增长一倍；到2004年，华西村成为200亿元村，农民年平均纯收入12.26万元。同年全国农民人均纯收入2936元、城镇居民人均可支配收入9422元。华西人的收入是全国农民的41.76倍、城镇居民的13.01倍。2004年全村收入创纪录地达到了206亿元；2017年再创新高，全年收入高达370亿元，是1961年的51.98万倍。1994年，华西村组建华西集团，到今天已有1000多个品种产品，注册商标44个，创出了“华西”、“仁宝”等品牌，华西被国家工商总局认定为含金量极高的“中国驰名商标”，产品远销世界各地。2002年，华西村建造了全国第一个村级工业园区。发展到今天，8平方公里的工业园区内有13家公司、80多家企业。目前，该村已经形成了工业、商业、建筑业、旅游业四大支柱产业。在新中国的历史上，没有一个村可以与华西村相比肩。从“生活宽裕”来说，华西的村民生活宽裕。他们的衣、食、住、行，样样都全了。特别是从“行”和“住”来说，华西村民最少的人家有1辆轿车，最多的人家3辆；村民家家住400到600平方米的别墅。我们看的一家村民三层别墅，面积达500多平方米，价值200多万元。华西村民的收入年人均八千美元，现在家庭存款少的有100万，多的有1000万以上。村中有投资5.8亿元修建的公园，园的九座塔分别承担了体检、培训、娱乐、服务、养老等功能，特别是体检中心内的设备，全部是世界上最先进的设备，村民不出村什么大病都能“解决”。这些收入主要有三个来源：一是社会主义的按劳分配，工资奖金多劳多得，但最多不超过3万元。工资平时发50%，年终一次结清，奖金中的80%作为资本参股，厂在股金在；二是共-产主义的按需分配，每个村民各项福利待遇加在一起一年至少2800元；三是社会主义初级阶段的资本分红。华西实行的是公私合作制，集体控股，个人参股，享受分红，采取“少分配、多积累；少拿现金、多入股”的分配形式。在华西做到“八有八不”（即小有教、老有靠、房有包、病有报、物有商、玩有场、餐有供、行有车；吃粮不用挑、吃水不用吊、煮饭不用草、便桶不用倒、洗澡不用烧、通讯不用跑、冷热不用愁）。1998年4月20日，江-泽-民同志到华西村视察时，称赞：“华西人民幸福、幸福、真幸福！”

从“乡风文明”来说，在华西村处处洋溢着文明富裕，社会和-谐的氛围，达到了“三无”：无上访、无告状、无暗斗，实现了“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，三守促勤劳，生活环境好，小康步步高”。村里成立了“精神文明开发公司”，成立特色艺术团（下设京剧、越剧、锡剧、歌舞、杂技5个分团）。常年开展“六爱”教育（爱党、爱国、爱华西、爱亲、爱友、爱自己）活动。编写了《十富赞歌》、《十穷戒词》和《华西村歌》。

从“村容整洁”来说，华西村的各项建设都是统一规划设计，统一标准建设。华西村民住房有三种：一种叫欧式别墅。这些大多数都是华西中心村的人住的；一种叫C式别墅，在

吸收的1000多名新村民中，经济条件比较好的，就住C式别墅；一些生活刚刚宽裕或者还没有完全宽裕的，住的都是公寓房，大华西范围内村民住的也绝大多数是公寓房。华西村实现了“三化”（绿化、美化、净化），“三园”（远看是林园、近看是公园、细看是农民生活乐园）。华西村庄建设别有特色，用他们的话说，叫“不洋不土”，他们的广场喷泉，万米村道回廊，观光金塔等有特色的建筑物在全国享有名气。尤其是世界公园，使人大开眼界，举目眺望，一些仿造的世界名胜错落有致地遍布四处，其中有中国“长城”、“天-安-门”，美国“白宫”，英国“大城堡”，巴黎“凯旋门”，悉尼“歌剧院”，德国“天文台”，捷克“乡村别墅”等，这些都为华西村的村容村貌增添了秀色，也成为了旅游景点。华西人认为：“村容整洁”不等于所有的地方都要集中造新房子。他们考虑一点，什么叫新农村？它的内容很多，不是认为搞新房子，搞一个新村，就叫新农村。如果你去搞一个新村，经济上没有这个条件，你还去搞了，这同“生活宽裕”就有矛盾了。如果他现在住的房子要集中到新村去了，要花几十万块钱，这家人家原来是宽裕的，集中后反而变得不宽裕了。所以，既要统一规划，也要实事求是，有条件的就去建新房子；没有条件的，原来的老房子也不错。在华西村的村庄规划和建设中，特别注重科学和节约土地。在70年代，华西人就有了“多占天、少占地”的理念。他们把零零散散的老厂房集中到园区，村民住宅集中到新区，这样就可以增加2500亩土地。今后五年，华西还将继续坚持“工业反哺农业”的发展思路，投入基础设施资金5.2亿元，搬迁山北五个村2700户村民，在山北搞好“万亩农林科技示范园区”，使大华西形成“山南钱庄，山北粮仓，中间天堂”的新格局。现在村内公园正在建造由村民共同投资10亿元的增地空中大楼，74层、328米高，在大陆排第8位、世界第15位。整个楼体呈三足鼎立设计，中间建有世界最大的旋转餐厅，建成后将是华西村的又一大特色景观。自改革开放以来，已接待120多个国家和地区的宾客来考察、访问。现在，每年游客接待量在100万人以上。

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从“管理民-主”来说，华西村的管理是比较民-主的。什么是民-主？他们的理解是：依法办事，以约办事，这就是最大的民-主。也就是要做到“以人为本，制度管人，人管制度”。华西村以《村民委员会组织法》来管理。对法律上还没有完备的一些细节问题，他们一方面发动群众讨论，如果有90%同意以后就制订《村规民约》，最后就按这个《村规民约》来办。另一方面，《村规民约》的制订也要在法律范围内，不能和法律抵触，所以他们说：依法办事，这就是最大的民-主。如果说是人管人，那就是最不讲民-主了！

总的感觉是，华西村美丽，华西人幸福。按华西人的说法，美丽的定位是“五容”：山容、河容、田容、厂容、村容；幸福的定位是“五子”：票子、房子、车子、孩子、面子。

三、华西村社会主义新农村建设的几个着力点

1、建设好班子和干部队伍。华西村历来重视干部队伍建设，特别是吴仁宝书记以身作则，担任村书记近50年，始终如一地为民办实事，他当过书记，当过十届、十一届、十七届党的全国代表，六、七、八届全国人大代表，还有各种国家级荣誉。然而，他从来是以一名党员干部的身份，带头为群众谋利益。整个班子成员也是很有团结力和战斗力。他们班子成员和百名党员干部的两次宣誓，推动了华西村的创业热潮，第一次是1985年，在南京雨花台革命烈士纪念碑前宣誓，使华西村成为亿元村。第二次是2003年在北京天-安-门广场人民英雄纪念碑面前宣誓，使华西年销售收入增长50至100个亿。他们发誓要振兴华西，做到“有福民享，有难官当”。如何更好地抓好班子建设，华西村提出四句话，即三正、三平、三守、三不倒。“三正”是办事认真，处事公正，经营廉政；“三平”是政策水平，技术水平，管理水平；“三守”是守法、守约、守信誉；“三不倒”是难不倒、夸不倒、吓不倒。像这样一个班子，就会有凝聚力、战斗力，就能驾驭各种复杂情况。华西村的班子成员廉洁自律做得特别好，吴仁宝书记将5000多万元的奖金留给集体，他做到“三不”，不拿全村的最高工资，不住全村最好的房子，不拿全村最高的奖金。吴仁宝有个座右铭是“家有黄金数吨，一天也只能吃三顿；豪华房子独占鳌头，一人也只占一个床位”。村里将其制作宣传牌高高竖立在进村的路旁。

2、坚持自身特色，做到公私双富有，实现共同富。“个人富了不算富，集体富了才算富；一村富了不算富，全国富了才算富”。这是吴仁宝经常说的话，他还说：社会上有人一时怕“私有”，认为“私有”什么都不好，最好把“私有”全部转成“公有”。也有人一时怕“公有”，认为“公有”什么都不好，最好把“公有”全部转成“私有”。我们华西不怕“公有”、“私有”，就怕“公”也没有，“私”也没有。华西创造了公、私“双富有”。华西村是“一村两制”，集体与私营并存，但不允许“一家两制”，村民可以先“私”，不行后再回集体。用江-泽-民同志的话讲，这是处理好了权与钱的关系。实际上，也就是做到了“两手抓”：一手抓好巩固和发展公有制经济毫不动摇，一手抓好鼓励、支持和引导非公有制经济毫不动摇。从现在的格局来看，华西是公私合作制占主体，在合作经济中，公有的比例较大，固定资产有40多亿；私有的比例较小，近10个亿。对村民的股份，每年有分红，但必须拿出一部分再入股，股金只能用来买房买车。

华西村在实现公、私“双富有”时，始终坚持“三创”：一是“创业”。华西始终坚持“公私合作制”，也就是既要发展好集体的“产业”，也要有村民的“家业”。二是“创新”。在2001年，华西村根据兼并16个村的新情况，在全村实行“一分五统”（村企分开；经济统一管理，干部统一使用，劳动力在同等条件下统一安排，福利统一发放，村建统一规划）不断创新体制、机制，全力推动华西的城市化建设步伐，把大华西建设成为一个特色的旅游城。三是“创优”。华西村的体制、机制、班子等，不仅都有特色，实现了优良，而且也经得起历史、群众和实践的检验。各项工作都走在全国的前列。华西富了，还始终不忘左邻右

舍及经济欠发达地区，在黑龙江、宁夏、江西等地建了省外“华西村”，改变了这些地方的贫困面貌，现在已移交地方。

3、大力加强精神文明建设。华西村在发展经济建设物质文明同时，大力加强精神文明建设。在他们看来，要让村民过上长远的幸福、富裕和安定的生活，要让社会主义的华西“健康长寿”，不仅要使村民家家“口袋富”，而且要让村民个个“脑袋富”。1998年，成立了“华西精神文明开发公司”，挑选5名干部担任公司领导，聘请了20多名“信息员”和“采购员”，在40多个村办企业中建立联系点，负责全村思想、政治、道德品质、教育文卫等精神文明建设方面的“产、供、销”，专抓看不见的“钱”。这样的公司在全国是独一无二的。工作人员介绍和展出资料中的几个事情使我们很受感动。

第一件事是八十年代始，赌博风开始在华西横行，村民中也有打麻将赌博行为。对此，村里召开会议，研究决定禁赌，设立举报奖，一人一次奖一千元，结果全村无一人赌博。在1994年，华西精神文明开发公司又发布通告，除退休老人娱乐性活动外，凡举报华西人有参与赌博的，一经查实，奖励一万元。

第二件事是敬老爱幼的中华民族美德在华西蔚然成风。村里建了24个“孝敬亭”，都是以历史人物为背景，以教育下一代。在华西，女的50岁，男的55岁都有养老金，一年少的1.2万元，多的1.6万元。华西村民，凡家中有老人活到八十岁、九十岁、一百岁的，村里对长寿老人的直系亲属每人发一百元、一千元、一万元的“敬老奖”。村里有一位老人叫程珍妹，2000年一百岁，该家庭直系亲属37人，村里发给奖金37万元。

第三件事是为了使华西人“富脑”，他们设立各项“富脑”奖，比如会说普通话的加一级工资，会说英语的加二级工资等。华西村不仅千方百计对本村村民“富脑”，还对外来的村支书或干部等给予包吃包住的免费培训，每年都要支付一百余万元。村里建有2座“培训中心塔”，计划为全国培训5万名村支书或干部。

第四件事是人才使用重现实，用人“不计过去，不怕将来，注重现在”。他们专门开办了“不想户”学习班，把犯过错误、不想工作、游手好闲的人组织起来办学习，村里包吃包住，每个人每月发500元工资。杨永平是其中最具代表性之一，进学习班后，很快思想观念发生重大变化，原本计划1个月的学习班5天就结束，现在任华西村旅游公司副总经理。

四、华西村的经验对我们的启示

“他山之石,可以攻玉”。当前,全国上下正在深入贯彻科学发展观,全面推进新农村建设，我区口里东窑子村的新农村建设全面启动。华西村作为我国新农村建设的典范,其做法无疑十分成功，也给了我们深刻启示:

1、要大力推进思想解放，进一步更新观念。思想铸造未来，思维决定一切。“华西思想”令人振奋。1992年春天，邓-小-平同志南巡讲话发表后，华西人敏锐地抓住了经济加速发展的浪潮已经到来的机遇，连夜开会研究发展战略目标，制定了“借钱吃足”的具体措施。在会后的半个月时间，华西人借了2000多万元、吸收个人资金400万元，购进了大批的原材料。有人算过一笔经济帐，华西村的这一举动赚了1个多亿。华西人想问题、办事情的思想都有独到之处。村内的一个小公园有5个餐馆，但其外形分别建造成牛、羊、龟、甲鱼、蜗牛，分别寄予不同的寓意，可谓匠心独具。当前，第二批学习实践活动已经进入第二阶段，第三批学习实践活动很快就要开展。我们要以此为契机，教育引导村民转变“小农”思想意识，放弃“恋家恋农”情结，千方百计打开推动工作开展的“阀门”，培树起适应市场经济、与新农村建设、城市化发展相适应的新观念。

2、要始终坚持发展第一要务，敢闯敢干、真抓实干。40多年来，华西村一直保持持续、健康、快速发展。他们的理念是：有条件不发展没道理，没有条件创造条件发展才是真道理；大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难；发展就科学，不发展就不科学，有效发展最科学。华西村建村时有一首民谣，生动概括了当时的情形：“泥垛墙、茅草房，挡不住风、遮不住雨”、“高田岗、高田岗，半月无雨苗枯黄；低田塘、低田塘，一场大雨白茫茫”。当时亩产300来斤。华西人制定了十五年农业发展规划，每天干10多个小时，修塘堤、造良田，实现亩产万斤粮，在当时华西被看作是“吹牛大队”。但华西人实干、苦干加巧干，利用7年时间就实现了上述目标。在60年代，华西人就坚持“无农不稳、无工不富”。从1000多斤重的大磨盘起家，办起了饲料加工厂，致力发展村级经济。1969年，冒着被割“资本主义尾巴”的风险，创办了小五金厂，检查组来关门下地干农活，检查组走则厂子冒烟生产。其后，又创办了板网厂、塑纺厂。华西村的经验告诉我们，发展要有积极向上的精神状态，要有符合实际的发展思路，要有切实可行的目标规划。发展要因地制宜、实事求是，宜工则工、宜农则农、宜副则副、宜商则商。我区两个村的面积30多平方公里，与现在的华西村相当，但在发展上是天壤之别，这既是差距也是空间。要坚持现代城郊农业的发展方向，在全面落实惠农政策的基础上，按照集中连片、整体推进的思路，紧扣“特色、品牌、效益”环节，大力发展特色农业。要在生态涵养区建设经营上下功夫，大力发展三产业，在村改居、村民变居民的同时，利用好土地、生态资源，积极发展近郊休闲旅游。要积极发展打工经济，开展就业技能技术培训，保证每个村民都有一技之长，由凭体力、吃“年龄饭”向凭技术、吃“本领饭”转变。要改变口里东窑子村集体资金的管理办法，学习借鉴华西村的“二八开、一三三三”的分配机制，少分现金、多入股，变分钱为分红，促进集体增收和农民致富。

3、要坚持全面推进，协调发展。建设社会主义新农村的过程是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面推进，物质文明、政治文明、精神文明协调发展的过程。华西村在经济发展的同时，坚持全面、协调发展，政治、文化、社会都取得了很大进步，居民的住房换了五代，文化生活丰富多彩，建立了一整套具有华西特色的乡村治理新机制。对两个村，

要在加快城市化步伐、发展经济的同时，进一步加强政治、文化、社会建设，完善村规民约，提高村民素质，培养与新农村建设相适应的新时代农民。要全面加强农村的精神文明建设，使村民的思想和行动统一到区委、区政府的重大决策上来。要尽快改善村容村貌，搞好净化、美化，减少脏、乱、差，“不变调、不走样”地贯彻落实新农村建设，整体推进城市化进程。

4、要大力培育农村先进文化、培养新型农民。华西村创造农村发展的奇迹，很重要的一条，就是始终坚持统筹发展、建设富有华西特色的农村先进文化，形成“热爱科学、崇尚文明、尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结”的良好村风，培养一代新型农民。我们在实施村改居过程中，要把发展农村先进文化、培养新型农民作为灵魂工作来抓。通过加强农民技术培训、开展民-主法制教育、开展科普卫生文化宣传、抓好精神文明创建、开展文化体育活动等形式，不断提高农民的思想、道德、文化素质，培养有文化、有技术、懂经营、守法纪、讲文明的新型农民。

5、要抓好班子建设，选准带头人。华西村创造世人瞩目的辉煌业绩，最核心的原因是有一位好的带头人吴仁宝和以他为书记的优秀村“两委”班子。我们在加快新农村建设、推进农村城市化进程中，必须按照“五个好”的要求，全面加强村级班子和党员队伍建设，着力提高党员干部素质；要按照村民自治的要求，加强村民代表会议、村民委员会、村务公开民-主管理组织制度建设。与此同时，要严格标准，扩大民-主，拓宽视野，切实把品德好、能力强、作风正、威信高、廉洁自律、能带领群众发展经济的群众发展成党员、把优秀党员选进村党组织和村委会。现在我区村“两委”班子换届工作已经配齐，下一步的关键是要解决培强的问题。相关部门要加大培训力度，切实提高村“两委”班子成员的综合素质，真正发挥基层党组织战斗堡垒作用和带领群众致富的作用，促进我区新农村建设、农村城市化的顺利推进。

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